Dal 15 giugno al 2 luglio 2026 si apre su Istanze on Line la finestra per sciogliere la riserva sulla prima fascia GPS, ultimo passaggio prima della pubblicazione degli elenchi. Per migliaia di docenti, però, quella finestra non esiste: hanno saltato la prenotazione della riserva nella domanda chiusa il 16 marzo, convinti che indicare un percorso a cui non erano ancora iscritti significasse dichiarare il falso.
L'equivoco della riserva senza iscrizione
La domanda di primo inserimento, conferma o aggiornamento GPS è scaduta il 16 marzo 2026. A quella data molti aspiranti non avevano ancora completato, o nemmeno iniziato, un percorso abilitante o un corso di specializzazione sul sostegno. La cornice normativa, fissata dalla Ordinanza ministeriale n. 27 del 16 febbraio 2026 - MIM consentiva di chiedere comunque l'inserimento in prima fascia con riserva, a condizione di conseguire il titolo entro il 30 giugno 2026. I requisiti e le scadenze dell'inserimento in prima fascia erano già fissati nei dettagli all'apertura delle domande.
La trappola è stata interpretativa. Il modello on line non chiedeva di dichiarare l'iscrizione effettiva al percorso, ma di prenotare la riserva. La guida alla compilazione e la FAQ ufficiale sulle graduatorie provinciali di supplenza del Ministero erano esplicite: l'iscrizione al corso può intervenire anche dopo la scadenza dell'istanza, perchè ciò che conta è il conseguimento del titolo entro il 30 giugno. Chi ha letto quei campi come un'autocertificazione di iscrizione, e ha rinunciato a barrare la casella, oggi non può sciogliere alcuna riserva: non l'ha mai depositata. USR e sindacati hanno risposto compatti: l'inserimento a pieno titolo slitta di due anni.
Il calcolo del danno: due anni di scivolamento
Le conseguenze sono scritte nell'articolo dell'OM 27/2026 dedicato agli elenchi aggiuntivi. Chi ha conseguito il titolo entro il 30 giugno 2026 ma non ha prenotato la riserva resta nella collocazione di partenza, in seconda fascia, per tutto l'anno scolastico 2026/27. Significa nomine al 31 agosto e 30 giugno calcolate sui titoli precedenti, senza il punteggio aggiuntivo che l'abilitazione o la specializzazione su sostegno avrebbero garantito già da settembre.
Il rientro non è automatico. Per il 2027/28 sarà attivata la finestra dell'elenco aggiuntivo alla prima fascia GPS, prevista dall'ordinanza. Ma chi entra dall'elenco aggiuntivo non viene collocato a pettine sul punteggio complessivo: viene posizionato in coda, dopo la prima e dopo la seconda fascia. La differenza è materiale: nelle province con molte domande significa cedere la precedenza sulle supplenze annuali e fino al 30 giugno a docenti con punteggi inferiori ma già in prima fascia.
Il passaggio pieno in prima fascia, con l'inserimento a pettine sul punteggio reale, arriva solo con l'aggiornamento del 2028/29. Tradotto in calendario operativo: due bienni di nomine fuori dalla prima fascia, non uno. La perdita non è solo retributiva. In molte province sono proprio le posizioni alte della prima fascia sostegno a garantire l'incarico annuale, la maturazione del servizio specifico e la finestra utile per la futura assunzione in ruolo dal doppio canale GPS.
Cosa resta da fare nei prossimi giorni
Per chi ha invece prenotato correttamente la riserva, il calendario è strettissimo. Le funzioni su POLIS aprono alle 9 del 15 giugno e chiudono alle 23:59 del 2 luglio. La dichiarazione di conseguimento titolo va presentata esclusivamente per via telematica e, ai sensi dell'ordinanza, la mancata istanza entro la scadenza vale come rinuncia. Nè il conseguimento del titolo, nè l'accumulo del servizio, sciolgono la riserva in via automatica.
Per chi non ha prenotato la riserva la strada giurisdizionale è in salita: la guida ministeriale era pubblica al momento della domanda, quindi è difficile contestare un difetto informativo. Restano due percorsi alternativi: la partecipazione ai concorsi ordinari banditi nel quadro del PNRR, che con l'abilitazione conseguita apre la riserva di posti specifica; e il fatto che l'eventuale assunzione in ruolo dalle graduatorie sostegno per il 2026/27 viene comunque effettuata dalla prima fascia, non dalla seconda, riducendo la finestra utile per recuperare il danno. Restano valide le limitazioni introdotte nei recenti aggiornamenti GPS, che incidono sulla mobilità tra province e sui titoli valutabili.
La prossima finestra utile per rientrare a pieno titolo in prima fascia è l'aggiornamento annuale del 2027/28, con domanda nei tempi che il Ministero fisserà nella primavera del prossimo anno. Fino ad allora, la collocazione resta quella della seconda fascia.
Domande frequenti
Cosa succede a chi non ha prenotato la riserva nella domanda GPS?
Chi non ha prenotato la riserva resta in seconda fascia per tutto l'anno scolastico 2026/27, anche se ha conseguito il titolo entro il 30 giugno 2026. L'inserimento a pieno titolo in prima fascia sarà possibile solo con l'aggiornamento del 2028/29.
Chi poteva richiedere l'inserimento in prima fascia con riserva?
Potevano richiedere l'inserimento in prima fascia con riserva anche i candidati non ancora iscritti o che non avevano completato il percorso abilitante, purché conseguissero il titolo entro il 30 giugno 2026. Era sufficiente prenotare la riserva nella domanda entro il 16 marzo 2026.
Cosa comporta l'errore interpretativo nella compilazione della domanda?
Molti aspiranti hanno interpretato erroneamente la richiesta di riserva come una dichiarazione di iscrizione al percorso, rinunciando così a prenotare la riserva. Di conseguenza, non potranno sciogliere alcuna riserva e dovranno attendere due anni per il pieno inserimento in prima fascia.
Quali sono le tempistiche per sciogliere la riserva per chi l'ha prenotata?
Chi ha prenotato correttamente la riserva può scioglierla esclusivamente online su Istanze on Line dalle 9 del 15 giugno alle 23:59 del 2 luglio 2026. La mancata presentazione della dichiarazione entro la scadenza equivale a rinuncia.
Ci sono alternative per chi non ha prenotato la riserva?
Le alternative sono limitate: si può partecipare ai concorsi ordinari del PNRR o, nel caso dei posti di sostegno, si può essere assunti in ruolo dalla prima fascia solo per il 2026/27. Tuttavia, la possibilità di recuperare il danno resta ridotta.
Come viene gestito l’inserimento nell’elenco aggiuntivo alla prima fascia?
Chi accede attraverso l'elenco aggiuntivo alla prima fascia nel 2027/28 viene collocato in coda, dopo la prima e la seconda fascia, e non a pettine sul punteggio complessivo. Ciò può comportare una perdita di precedenza sulle supplenze annuali e fino al 30 giugno.
