La riserva della legge 68/99 garantisce il posto, la precedenza della legge 104/92 garantisce solo la sede. Nelle Graduatorie provinciali per le supplenze 2026/27 e 2027/28 - Ministero dell'Istruzione le due tutele convivono ma non si sostituiscono, e nella domanda delle 150 preferenze, aperta dal 16 al 29 luglio 2026, scambiarle costa una supplenza.
Riserva legge 68/99: il 7% applicato fascia per fascia
L'aggiornamento del biennio è disciplinato dall'Ordinanza ministeriale n. 27 del 16 febbraio 2026, che ha chiuso il 16 marzo 2026 le domande di inserimento. Le GPS 2026-2028 valgono per gli anni scolastici 2026/27 e 2027/28 e ammettono la riserva ai sensi della legge 68/99 per gli aspiranti con invalidità civile pari o superiore al 46%, individuati nell'elenco delle riserve con la lettera N.
L'aliquota è del 7% dei posti messi a bando ed entra solo nel computo degli incarichi a orario intero. La regola che spesso sfugge è il calcolo separato per fascia: la riserva si applica prima alla prima fascia e poi alla seconda, non sul totale degli incarichi assegnati dal sistema. Per gli inserimenti ex novo è obbligatoria l'iscrizione al collocamento mirato entro la stessa scadenza di marzo, condizione senza la quale la dichiarazione di riserva viene rifiutata. La somma di tutte le riserve non può comunque superare il 50% dei posti complessivi messi al sistema. Elenchi aggiuntivi I fascia GPS: tempistiche e procedure restano la via separata per chi consegue il titolo dopo la chiusura ordinaria.
Priorità legge 104/92: solo la sede, e per i familiari solo nel comune dell'assistito
La precedenza della legge 104/92 non assegna un incarico: opera solo se l'aspirante è già in posizione utile in graduatoria per quel tipo di contratto. Si attiva in due casi: disabilità personale del docente (art. 21 e art. 33 comma 6) e assistenza a familiare con handicap grave (art. 33 commi 5 e 7).
La precedenza vale a parità di durata giuridica e consistenza economica: non si può usare per ottenere una supplenza al 31 agosto quando per merito di punteggio si ha diritto solo a una al 30 giugno, né per passare da uno spezzone a una cattedra intera. La differenza che pesa di più riguarda il perimetro territoriale. Per la disabilità personale la precedenza vale su qualsiasi sede disponibile; per chi assiste un familiare, invece, scatta solo sulle scuole del comune di residenza o domicilio dell'assistito e, in assenza, del comune viciniore.
Le dimensioni del bacino spiegano perché la distinzione conti. Nel 2025/26 il Ministero ha gestito quasi 200.000 contratti a tempo determinato per il personale docente, di cui circa 76.100 sul sostegno: una quota di riserva del 7% applicata su una platea di questa scala vale fino a diverse migliaia di incarichi, purché l'aliquota non sia satura nella fascia di appartenenza. La precedenza 104, invece, non aggiunge posti: redistribuisce solo chi siede dove. La stessa logica vale fuori dalle GPS, come nelle Graduatorie ATA 24 mesi: modello H e legge 104, dove la priorità non aumenta il numero di nomine.
Cosa fare entro il 29 luglio nelle 150 preferenze
Le 150 preferenze, la fase che porta alle nomine annuali e fino al termine delle attività didattiche, si presentano su Istanze on Line dal 16 al 29 luglio 2026. La riserva 68/99 è già stata dichiarata a marzo e non va reinserita; la precedenza 104/92 invece va indicata qui, nei campi dedicati della domanda, con la documentazione di supporto.
Tre attenzioni operative riducono gli errori più comuni. Chi ha entrambe le tutele deve ricordare che la riserva incide sul se ottiene il posto, la priorità sul dove. Chi assiste un familiare deve costruire la lista 150 partendo dalle sedi del comune dell'assistito: indicare prima sedi fuori da quel comune significa rinunciare alla precedenza dove servirebbe davvero. Chi non presenta affatto la domanda viene considerato rinunciatario per le nomine annuali e per la mini call veloce di agosto, indipendentemente dalle tutele dichiarate in fase di iscrizione. Sul fronte degli organici, le scelte di questa estate si intrecceranno con il decreto legge scuola e l'elenco nazionale degli idonei, che potrebbe modificare il bacino delle assunzioni a tempo indeterminato già dal 2026/27.
Il prossimo bivio per il biennio cade alle ore 14 del 29 luglio: oltre quel termine le tutele dichiarate restano sulla carta e non producono effetti né sulle nomine al 31 agosto né su quelle al 30 giugno.
Domande frequenti
Qual è la differenza tra la riserva della legge 68/99 e la precedenza della legge 104/92 nelle GPS?
La riserva della legge 68/99 garantisce l'assegnazione del posto a chi ne ha diritto, mentre la precedenza della legge 104/92 consente solo di scegliere la sede tra quelle disponibili, senza assicurare un incarico.
Come si calcola la percentuale di posti riservati ai sensi della legge 68/99 nelle GPS?
La quota di riserva del 7% si applica separatamente per ciascuna fascia delle GPS e riguarda solo gli incarichi a orario intero; la somma di tutte le riserve non può comunque superare il 50% dei posti complessivi disponibili.
Quando e come si devono dichiarare la riserva 68/99 e la precedenza 104/92 nella domanda delle 150 preferenze?
La riserva 68/99 va dichiarata in fase di iscrizione entro marzo e non deve essere reinserita nella domanda delle 150 preferenze. La precedenza 104/92, invece, deve essere indicata specificamente nella domanda dal 16 al 29 luglio 2026, allegando la documentazione richiesta.
In quali casi la precedenza della legge 104/92 consente la scelta della sede e con quali limitazioni territoriali?
La precedenza vale per la disabilità personale su qualsiasi sede disponibile; per l’assistenza a un familiare con handicap grave, invece, si applica solo alle scuole del comune di residenza o domicilio dell’assistito, oppure, in assenza, del comune viciniore.
Cosa succede se non si presenta la domanda delle 150 preferenze entro il termine previsto?
Chi non presenta la domanda entro il 29 luglio viene considerato rinunciatario per le nomine annuali e per la mini call veloce di agosto, a prescindere dalle tutele già dichiarate in fase di iscrizione.
