Comune di Joppolo, caccia al funzionario contabile part-time attingendo da graduatorie di altri enti
L'amministrazione calabrese avvia una manifestazione di interesse per coprire un posto nell'Area dei Funzionari e dell'Elevata Qualificazione. Domande su inPA entro il 9 ottobre 2026
Indice
- Il quadro della procedura
- Dettagli del bando
- Requisiti della graduatoria
- Come candidarsi
- I criteri di scelta della graduatoria
- Trattamento economico e giuridico
- Natura della procedura e riserve dell'ente
- FAQ
Il quadro della procedura
Dopo il buco nell'acqua della precedente procedura ASMEL, il Comune di Joppolo ci riprova. L'ente calabrese, affacciato sulla Costa degli Dei in provincia di Vibo Valentia, torna a cercare un funzionario contabile da inserire negli uffici finanziari, questa volta puntando sullo strumento dello scorrimento di graduatorie di altre pubbliche amministrazioni. Una strada battuta già nel 2024 e ora riproposta, alla luce dell'esito negativo del precedente interpello.
A firmare l'avviso, datato 24 settembre 2026, è l'avvocato Giusi Restuccia, responsabile dell'Area Amministrativa, Affari Generali e Vigilanza. La base giuridica è ampia: dal Testo Unico degli Enti Locali al D.Lgs. 165/2001, passando per l'articolo 83-bis del Regolamento comunale sull'ordinamento degli uffici, la disposizione che disciplina proprio l'utilizzo delle graduatorie altrui. L'atto di indirizzo arriva dalla deliberazione della Giunta Comunale n. 49 del 16 settembre 2026.
La scelta è coerente con una tendenza ormai consolidata nei piccoli comuni: evitare i tempi e i costi di un concorso pubblico ricorrendo alle graduatorie vigenti approvate da altri enti, uno strumento reso più agile dagli interventi normativi degli ultimi anni.
Dettagli del bando
Il posto messo a bando è uno soltanto, ma il profilo è di quelli strategici per l'organizzazione di un ente locale. Si tratta di:
- 1 posto di Funzionario Contabile
- Inquadramento nell'Area dei Funzionari e dell'Elevata Qualificazione (il livello apicale del nuovo ordinamento professionale del comparto Funzioni Locali)
- Rapporto di lavoro a tempo indeterminato e parziale
- Orario di lavoro: 15 ore settimanali, pari al 41,67% dell'orario ordinario a tempo pieno
- Sede di servizio: Comune di Joppolo (VV), Regione Calabria
La procedura è stata pubblicata il 24 settembre 2026 con scadenza fissata al 9 ottobre 2026, in linea con il termine perentorio di 15 giorni dalla pubblicazione sul Portale unico del reclutamento inPA previsto dall'articolo 4 dell'avviso.
Il codice identificativo dell'avviso è C_E389_3.
Requisiti della graduatoria
Qui sta il cuore della procedura: non si tratta di un concorso classico. Possono manifestare interesse solo i candidati già collocati in una graduatoria di merito approvata da un'altra pubblica amministrazione ai sensi dell'art. 1, comma 2, del D.Lgs. 165/2001. La graduatoria da segnalare deve rispettare cinque condizioni tassative:
- essere vigente alla data di scadenza dell'avviso;
- riferirsi a un concorso pubblico per assunzioni a tempo indeterminato;
- riguardare un profilo professionale compatibile con quello di Funzionario Contabile dell'Area dei Funzionari e dell'Elevata Qualificazione;
- non essere riservata esclusivamente a categorie particolari incompatibili con la procedura;
- consentire l'utilizzo previo accordo tra le amministrazioni interessate.
Restano fuori, in modo esplicito, le graduatorie nate da procedure finalizzate alla copertura di uno specifico posto e che non ammettono ulteriori scorrimenti. Il candidato deve inoltre possedere i requisiti generali per l'accesso al pubblico impiego e quelli ulteriori richiesti per il profilo.
Come candidarsi
La domanda va inoltrata esclusivamente per via telematica attraverso il Portale unico del reclutamento inPA, previa autenticazione con SPID, CIE, CNS o altra modalità prevista dalla piattaforma. Qualunque altro canale è escluso: modalità cartacee, PEC o email non saranno prese in considerazione.
Nella manifestazione di interesse il candidato deve dichiarare, sotto la propria responsabilità e ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. 445/2000:
- dati anagrafici completi, codice fiscale, residenza e recapiti (telefono, email, PEC);
- il profilo professionale per cui è stato espletato il concorso;
- l'amministrazione pubblica che ha approvato la graduatoria;
- gli estremi del provvedimento di approvazione e la data di pubblicazione;
- la propria posizione in graduatoria e il numero di candidati collocati prima;
- la dichiarazione di vigenza della graduatoria;
- la disponibilità all'assunzione a Joppolo con rapporto a tempo indeterminato e parziale per 15 ore settimanali;
- il recapito da utilizzare per le comunicazioni.
Attenzione al termine: 15 giorni dalla pubblicazione su inPA, perentori. Il Comune declina ogni responsabilità per disguidi legati a fatti di terzi, forza maggiore o malfunzionamenti del portale o della rete.
I criteri di scelta della graduatoria
Uno degli aspetti più interessanti della procedura è il meccanismo di selezione della graduatoria da cui attingere, disciplinato dall'articolo 83-bis del regolamento comunale. Scaduto il termine, l'ufficio contatterà le amministrazioni titolari delle graduatorie segnalate, assegnando loro 10 giorni per manifestare la disponibilità allo scorrimento.
Se più enti daranno risposta positiva, entra in gioco un criterio territoriale a tre livelli:
- I livello: enti locali della Provincia di Vibo Valentia;
- II livello: enti locali della Regione Calabria;
- III livello: enti locali delle altre Regioni d'Italia.
A parità di livello territoriale, si applica il criterio della minore distanza chilometrica rispetto al Comune di Joppolo. In caso di ulteriore parità, entra in gioco il criterio cronologico, con priorità alla graduatoria valida più vecchia. Un impianto pensato per premiare la prossimità geografica, evitando il ricorso a graduatorie di enti lontani quando esiste un bacino locale utilizzabile.
Individuata la graduatoria, il Comune procederà allo scorrimento secondo l'ordine di collocazione dei candidati che hanno manifestato interesse. Al candidato utilmente collocato saranno concessi 5 giorni per confermare la disponibilità: in caso di rinuncia o silenzio, si scorre.
Trattamento economico e giuridico
Il rapporto sarà regolato dal CCNL Comparto Funzioni Locali vigente per l'Area dei Funzionari e dell'Elevata Qualificazione, con trattamento economico fondamentale e accessorio rapportato alla percentuale di part-time (41,67%). Si applicano inoltre le disposizioni legislative in materia, il regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi e gli atti dell'amministrazione.
L'assunzione sarà subordinata alla verifica del possesso dei requisiti dichiarati, con acquisizione d'ufficio della documentazione da parte del Comune sulla base delle dichiarazioni sostitutive. Il mancato assunto in servizio entro il termine stabilito, senza giustificato motivo, comporta la decadenza dalla nomina.
Natura della procedura e riserve dell'ente
Un passaggio da non sottovalutare: la manifestazione di interesse non è una procedura concorsuale autonoma e non genera alcun diritto all'assunzione. Il Comune si riserva la facoltà di non procedere nel caso in cui intervengano:
- disposizioni normative ostative;
- modifiche della programmazione del fabbisogno;
- vincoli finanziari o assunzionali;
- esigenze organizzative sopravvenute;
- condizioni incompatibili con gli equilibri finanziari dell'ente;
- altre circostanze che rendano non opportuna o non possibile l'assunzione.
L'effettiva assunzione resta comunque legata alla verifica di compatibilità con la normativa sul contenimento della spesa di personale e con i vincoli assunzionali applicabili all'ente, aspetto tutt'altro che secondario per un piccolo comune calabrese come Joppolo.
L'avviso è pubblicato sul Portale inPA, all'Albo Pretorio online, sul sito istituzionale del Comune e nella sezione Amministrazione Trasparente – Bandi di concorso. Responsabile del procedimento, ai sensi dell'art. 5 della Legge 241/1990, è il Responsabile dell'Area Amministrativa, Affari Generali e Vigilanza.
FAQ
Chi può presentare la manifestazione di interesse?
Possono candidarsi esclusivamente i soggetti già inseriti in una graduatoria di merito approvata da un'altra pubblica amministrazione, ancora vigente alla data di scadenza dell'avviso, relativa a un concorso pubblico per assunzioni a tempo indeterminato per un profilo compatibile con quello di Funzionario Contabile dell'Area dei Funzionari e dell'Elevata Qualificazione. La graduatoria deve essere utilizzabile fino al perfezionamento dell'assunzione. Sono escluse le graduatorie nate per la copertura di uno specifico posto e non riutilizzabili.
Qual è il termine di scadenza per presentare la domanda?
La domanda deve essere trasmessa entro 15 giorni dalla data di pubblicazione dell'avviso sul Portale inPA. Considerata la pubblicazione del 24 settembre 2026, la scadenza è fissata al 9 ottobre 2026. Si tratta di un termine perentorio: manifestazioni presentate oltre questa data o con modalità differenti da quella telematica su inPA non saranno prese in considerazione.
Come vengono scelte le graduatorie in caso di più candidati?
Se più enti danno la disponibilità allo scorrimento delle proprie graduatorie, il Comune di Joppolo applica un criterio territoriale a tre livelli: prima gli enti della Provincia di Vibo Valentia, poi quelli della Regione Calabria, infine quelli delle altre Regioni. A parità di livello, prevale la graduatoria dell'ente più vicino chilometricamente a Joppolo. In ultima analisi, si applica il criterio cronologico dando priorità alla graduatoria più vecchia tra quelle ancora valide.
Qual è il trattamento economico per le 15 ore settimanali?
Il trattamento economico è quello previsto dal vigente CCNL del Comparto Funzioni Locali per l'Area dei Funzionari e dell'Elevata Qualificazione, comprensivo di stipendio fondamentale e accessorio, ma rapportato al 41,67% dell'orario ordinario, corrispondente alle 15 ore settimanali di part-time. Si tratta di un rapporto di lavoro a tempo indeterminato, con tutte le tutele giuridiche ed economiche connesse.
La manifestazione di interesse garantisce l'assunzione?
No. L'avviso specifica in modo esplicito che la procedura non costituisce concorso autonomo e non attribuisce ai candidati alcun diritto all'assunzione. Il Comune può decidere di non procedere qualora sopraggiungano vincoli normativi, finanziari o assunzionali, modifiche al fabbisogno di personale o altre esigenze organizzative. L'assunzione resta subordinata al rispetto della normativa sul contenimento della spesa di personale applicabile agli enti locali.