- La firma del contratto e il nodo retributivo
- I numeri che fanno discutere: operatori sopra gli assistenti
- La reazione di Anquap e il malcontento tra i profili più qualificati
- Un contratto firmato da tutti, ma non senza tensioni
- Cosa cambia davvero nelle buste paga ATA
- Domande frequenti
La firma del contratto e il nodo retributivo
Il 1° aprile 2026 è stata sottoscritta l'ipotesi del nuovo Contratto collettivo nazionale di lavoro del comparto Istruzione e Ricerca per il triennio 2025-2027. Tutte le sigle sindacali rappresentative hanno apposto la propria firma, segnando un passaggio che, almeno formalmente, chiude una lunga fase negoziale. Ma la soddisfazione non è unanime.
A poche ore dalla firma, infatti, il dibattito si è acceso su un punto specifico delle nuove tabelle stipendiali: gli aumenti riconosciuti agli operatori scolastici risultano superiori a quelli previsti per gli assistenti amministrativi e tecnici. Un'anomalia, secondo diversi osservatori, che inverte la tradizionale gerarchia retributiva tra i profili del personale ATA e che rischia di generare malcontento proprio tra chi svolge funzioni di maggiore complessità.
La questione non è solo tecnica. Tocca il tema, sempre delicato, dell'equità interna al sistema scolastico. Chi ha seguito le recenti vicende legate alle Riduzioni in Busta Paga per Docenti e Personale ATA: I Sindacati Protestano contro il Governo sa bene quanto il fronte retributivo sia terreno di scontro permanente.
I numeri che fanno discutere: operatori sopra gli assistenti
Stando a quanto emerge dalle tabelle allegate all'ipotesi contrattuale, gli incrementi stipendiali per gli operatori scolastici partono da 125,41 euro mensili a decorrere dal 2027. Si tratta di cifre che, confrontate con quelle previste per il profilo di assistente amministrativo e tecnico, risultano paradossalmente più elevate.
Il dato colpisce per una ragione precisa: nel sistema di classificazione del personale ATA, gli operatori si collocano su un livello inferiore rispetto agli assistenti, sia in termini di inquadramento professionale sia per quanto riguarda i requisiti di accesso. Eppure, il nuovo CCNL Istruzione e Ricerca 2025-2027 premia maggiormente la prima categoria.
Non solo. Se si allarga il confronto al personale docente, emerge un ulteriore elemento di riflessione: in diversi segmenti della carriera, gli aumenti previsti per gli operatori ATA superano anche quelli riconosciuti ai docenti con pochi anni di servizio. Un dato che, pur richiedendo le dovute proporzioni, alimenta il dibattito sulla distribuzione delle risorse contrattuali.
La reazione di Anquap e il malcontento tra i profili più qualificati
Anquap, l'Associazione nazionale quadri delle amministrazioni pubbliche che rappresenta in particolare i direttori dei servizi generali e amministrativi (DSGA) e il personale ATA con funzioni di coordinamento, non ha usato mezzi termini. La scelta di premiare maggiormente gli operatori è stata definita "incomprensibile e ingiustificata".
La critica di Anquap si concentra su un principio che dovrebbe reggere qualsiasi politica retributiva: a maggiore responsabilità e complessità della funzione dovrebbe corrispondere un incremento proporzionalmente superiore. Invertire questa logica, come sottolineato dall'associazione, rischia di depotenziare il valore stesso della progressione professionale all'interno del comparto.
È un ragionamento che trova eco anche tra gli assistenti amministrativi, figure che nelle segreterie scolastiche gestiscono procedimenti complessi, dalla gestione del personale alle pratiche contabili, e che si vedono ora scavalcati, almeno sul piano degli aumenti, da colleghi con un profilo professionale meno articolato.
Per il personale ATA nel suo complesso, del resto, le questioni retributive si intrecciano spesso con quelle di status e riconoscimento. Come accade anche sul versante delle Graduatorie Interne: I Diritti dei Docenti e del Personale ATA in Difficoltà, il tema della valorizzazione professionale resta centrale.
Un contratto firmato da tutti, ma non senza tensioni
Va detto che l'ipotesi contrattuale ha ricevuto la firma di tutte le organizzazioni sindacali rappresentative del comparto. Un risultato non scontato, che segnala una valutazione complessivamente positiva dell'intesa, almeno nella sua architettura generale. Tuttavia, come spesso accade nella contrattazione collettiva pubblica, il consenso unanime sulla firma non equivale a un'approvazione incondizionata di ogni singola voce.
Le dinamiche negoziali del pubblico impiego sono complesse. Le risorse disponibili sono quelle stanziate dalla legge di bilancio, e la loro distribuzione tra i diversi profili professionali è il frutto di mediazioni politiche e sindacali che non sempre rispondono a criteri di stretta proporzionalità. In questo caso, la scelta di privilegiare gli operatori potrebbe riflettere la volontà di sostenere le fasce retributive più basse in termini assoluti, ma il risultato finale genera comunque perplessità.
C'è poi un aspetto che riguarda la figura stessa dell'operatore scolastico, profilo introdotto con il precedente CCNL 2019-2021 per sostituire e ridefinire il vecchio ruolo del collaboratore scolastico con competenze aggiuntive. La valorizzazione economica di questa figura potrebbe rispondere a una strategia precisa: rendere attrattivo un profilo ancora in fase di consolidamento. Ma se questo avviene a scapito della coerenza complessiva del sistema retributivo, il rischio è quello di creare nuove fratture.
Cosa cambia davvero nelle buste paga ATA
Al netto delle polemiche, il contratto scuola 2025-2027 porta aumenti a tutto il personale del comparto. Gli stipendi ATA cresceranno con decorrenze scaglionate, e i nuovi importi entreranno a regime nel corso del 2027. Per gli operatori, come detto, si parte da un incremento di 125,41 euro mensili, una cifra che, rapportata ai livelli retributivi di partenza, rappresenta un passo avanti significativo.
Per gli assistenti amministrativi e tecnici, gli aumenti ci sono, ma risultano inferiori in valore assoluto rispetto a quelli degli operatori. Uno squilibrio che, numeri alla mano, appare difficile da giustificare se si guarda al quadro delle responsabilità.
Le tabelle stipendiali ATA 2027 definitive verranno pubblicate dopo il passaggio agli organi di controllo, ma il quadro che emerge dall'ipotesi contrattuale è già sufficientemente chiaro per comprendere la portata della novità. I prossimi mesi diranno se questa scelta distributiva reggerà alla prova dei fatti o se, al contrario, diventerà oggetto di revisione nella fase applicativa del contratto.
Quel che è certo è che la questione retributiva nel mondo della scuola resta un cantiere aperto. E ogni volta che si firma un contratto, qualcuno festeggia e qualcuno recrimina. Stavolta, a recriminare sono proprio quei profili che, sulla carta, avrebbero dovuto ottenere di più.
