Il Ministero dell'Istruzione e del Merito ha pubblicato il 12 novembre 2026 una nota che recepisce l'indicazione della Presidenza del Consiglio dei ministri sulle mail massive di allarme alle scuole: in assenza di elementi concreti di pericolo ulteriori rispetto alla semplice ricezione dei messaggi, non si procede all'evacuazione degli edifici. La decisione caso per caso resta in capo al Prefetto territorialmente competente, che conserva la facoltà di disporre misure di evacuazione quando disponga di elementi specifici.
Il protocollo dopo l'ondata dell'11 novembre
L'indicazione arriva il giorno successivo alla più grande ondata di email di minaccia mai registrata in Italia contro il sistema scolastico. Secondo le ricostruzioni diffuse dalla stampa nazionale, mercoledì 11 novembre una mail anonima firmata «Andropov» è arrivata poco prima delle dieci del mattino in circa 6.000 istituti, facendo scattare evacuazioni a tappeto da Nord a Sud: una ventina di complessi scolastici a Napoli nelle aree di Vomero e Soccavo, oltre cinquanta scuole nel Lazio, episodi diffusi in Lombardia, Liguria, Veneto, Umbria, Molise e Sicilia. Al termine dei controlli delle forze dell'ordine nessun ordigno è stato trovato in alcuna delle scuole evacuate, e il ministro Giuseppe Valditara ha confermato la ripresa regolare delle lezioni già il giorno seguente. Giovedì 12 una seconda email, questa volta con rivendicazioni di tono politico, ha colpito altri istituti nelle prime ore della giornata.
Cosa cambia per dirigenti e scuole
Il nuovo protocollo, già operativo presso altre amministrazioni secondo quanto scrive il Ministero, riconduce la decisione alla filiera ordinaria della sicurezza pubblica. I dirigenti scolastici, se ne ravvisano i presupposti, trasmettono al Prefetto ogni elemento e informazione utile per le necessarie valutazioni. L'evacuazione scatta solo se il Prefetto dispone di elementi specifici e concreti che configurano una situazione di effettivo rischio. La semplice ricezione di una mail di minaccia, anche se recapitata a migliaia di scuole contemporaneamente, non è più considerata motivo sufficiente per far uscire alunni, docenti e personale dagli edifici. La valutazione tecnica resta fuori dalla disponibilità del singolo dirigente, che conserva però la facoltà di segnalare circostanze particolari del proprio istituto e di collaborare con le autorità locali. Resta attiva la collaborazione con forze dell'ordine e polizia postale, che continuano a indagare sull'origine dei messaggi inviati nelle ultime settimane.
Il passaggio modifica una prassi diffusa nelle ultime settimane, quando l'arrivo di messaggi anonimi faceva scattare quasi automaticamente lo sgombero, con la perdita di ore di lezione per decine di migliaia di studenti e la mobilitazione di vigili del fuoco, polizia e carabinieri. Dopo la giornata dell'11 novembre, la linea del governo è scritta nero su bianco: fuori dai casi segnalati dal Prefetto, le attività didattiche proseguono. Il testo completo della nota è disponibile sul sito del Ministero dell'Istruzione e del Merito, pubblicato con la data del 12 novembre 2026.
Domande frequenti
Cosa prevede il nuovo protocollo del Ministero dell'Istruzione in caso di allarme bomba nelle scuole?
Il nuovo protocollo stabilisce che, in assenza di elementi concreti di pericolo oltre alla semplice ricezione di una mail di minaccia, non si procede automaticamente all'evacuazione delle scuole. La decisione viene demandata al Prefetto competente, che interviene solo in presenza di rischi specifici.
Qual è il ruolo dei dirigenti scolastici in caso di ricezione di una minaccia?
I dirigenti scolastici devono trasmettere al Prefetto ogni informazione utile per la valutazione della situazione, ma non possono decidere autonomamente l'evacuazione. Possono però segnalare circostanze particolari del proprio istituto e collaborare con le autorità.
Cosa è successo dopo l'ondata di email minatorie dell'11 novembre?
Mercoledì 11 novembre circa 6.000 scuole hanno ricevuto minacce anonime, causando evacuazioni diffuse. Tuttavia, dopo i controlli delle forze dell'ordine, non è stato trovato alcun ordigno e le lezioni sono riprese regolarmente il giorno successivo.
Chi decide ora se una scuola deve essere evacuata in caso di allarme?
La decisione finale spetta al Prefetto territorialmente competente, che può disporre l'evacuazione solo se dispone di elementi specifici che configurano un reale rischio.
Perché è stato cambiato il protocollo sulle evacuazioni nelle scuole?
Il protocollo è stato modificato per evitare evacuazioni automatiche e non necessarie, che nelle ultime settimane avevano comportato la perdita di ore di lezione e la mobilitazione ingiustificata delle forze dell'ordine senza riscontri concreti di pericolo.
