Un docente 60enne dell'ISIS Bernocchi di Legnano è finito in pronto soccorso con codice giallo il 18 maggio, colpito da un'asta metallica del dispenser disinfettante mentre cercava di placare una rissa tra tre studenti minorenni di 15-16 anni. Il professore è stato dimesso con prognosi non grave. L'episodio arriva a tre settimane dall'approvazione alla Camera del Decreto Sicurezza 2026, presentato come risposta legislativa alla violenza nelle scuole italiane.
Il decreto sicurezza 2026 e il caso di Legnano
Il Decreto Sicurezza 2026, approvato dalla Camera dei Deputati con 162 voti favorevoli a fine aprile, introduce all'articolo 11 una pena da due a cinque anni per le lesioni al personale scolastico, con aggravanti che arrivano a sedici anni per lesioni gravissime. È previsto anche l'arresto obbligatorio in flagranza, sul modello già adottato per i sanitari.
Il caso di Legnano mette alla prova la logica di questa norma: lo studente (minorenne) ha colpito il docente in modo apparentemente non intenzionale, nell'agitazione della rissa. La dirigente dell'istituto, Elena Maria D'Ambrosio, ha convocato i genitori e dichiarato che in quattro anni alla guida della scuola non era mai successo nulla di simile. Non sono stati presi provvedimenti formali. Il decreto inasprisce le pene a fatto compiuto, ma non risponde alla domanda di cosa accade nei trenta secondi in cui una lite degenera.
Quattro aggressioni ufficiali, novantamila nei dati CNR
I numeri del Ministero dell'Istruzione e del Merito raccontano una storia rassicurante. L'Osservatorio nazionale sulla sicurezza del personale scolastico ha registrato solo 4 episodi di aggressione tra settembre e dicembre 2025, contro i 21 dello stesso periodo dell'anno precedente: un calo dell'81%. La serie storica conferma il trend: 71 episodi nell'intero 2023/24, scesi a 51 nel 2024/25.
I dati dell'Istituto di Fisiologia Clinica del CNR, pubblicati nel 2025, mostrano un quadro molto diverso. Il 3,6% degli studenti tra i 15 e i 19 anni dichiara di aver colpito un insegnante. Su circa 2,5 milioni di iscritti alle scuole superiori, questa percentuale corrisponde a una stima di oltre 90mila episodi in un anno. La stessa ricerca segnala che il 3,5% degli studenti, circa 87mila, ha portato un coltello a scuola per intimidire o ferire qualcuno, doppio rispetto all'1,4% del 2018.
I due dati non si contraddicono: misurano cose diverse. L'Osservatorio MIM conta le segnalazioni formali trasmesse dalle scuole al ministero; il CNR ha chiesto direttamente agli studenti cosa fanno. Il calo dell'81% riguarda la componente denunciata e registrata. La parte sommersa, quella che emerge dall'autodichiarazione, non mostra lo stesso trend.
L'impatto pratico per il personale scolastico
Le vittime censite dall'Osservatorio MIM sono prevalentemente docenti, seguiti da dirigenti scolastici e personale ATA. Gli aggressori appartengono nella maggior parte dei casi ai nuclei familiari degli studenti; la violenza diretta da alunni a insegnanti è la componente meno frequente nei dati ufficiali, ma più presente nelle autodichiarazioni CNR. Il caso di Legnano è statisticamente atipico rispetto ai trend ufficiali, ma non rispetto alla realtà autodichiarata.
Per un docente in una situazione come quella di Legnano, le opzioni sono limitate: intervenire espone al rischio di essere colpiti, non intervenire espone al rischio di non tutelare gli studenti. Le nuove pene offrono più protezione legale ex post, ma mancano protocolli nazionali per gestire i conflitti fisici in aula in tempo reale.
L'agenda scolastica guarda al futuro digitale: la visione di Giannelli sull'intelligenza artificiale a scuola riflette una trasformazione in atto. Il presente, però, è ancora un professore che si interpone tra studenti che litigano. Anche le tensioni emerse nello sciopero del 7 maggio su INVALSI e indicazioni nazionali mostrano che il disagio del personale scolastico non riguarda solo la sicurezza fisica: tocca le condizioni di lavoro in senso più ampio.
Il calo registrato dall'Osservatorio MIM è un segnale positivo e va difeso. Ma i dati CNR ricordano che la violenza sommersa è molto più grande di quella che si conta. Il Decreto Sicurezza 2026 si occupa dei casi più gravi, quelli che lasciano il segno fisico. Per i nuovi docenti in formazione con il concorso PNRR 2, la gestione dei conflitti fisici in aula dovrebbe far parte della preparazione, non dell'imprevisto.
Domande frequenti
Cosa prevede il Decreto Sicurezza 2026 in caso di aggressioni al personale scolastico?
Il Decreto Sicurezza 2026 introduce pene da due a cinque anni per lesioni al personale scolastico, con aggravanti fino a sedici anni per lesioni gravissime e l'arresto obbligatorio in flagranza. Queste misure sono pensate per rispondere ai casi più gravi di violenza nelle scuole.
Qual è la differenza tra i dati ufficiali del Ministero e quelli del CNR sulle aggressioni a scuola?
I dati del Ministero (Osservatorio MIM) si basano sulle segnalazioni formali inviate dalle scuole e mostrano un forte calo degli episodi denunciati. I dati del CNR derivano da autodichiarazioni degli studenti e indicano una realtà sommersa, con oltre 90mila episodi stimati in un anno.
Nel caso di Legnano sono stati presi provvedimenti disciplinari?
No, nel caso di Legnano non sono stati presi provvedimenti formali. La dirigente scolastica ha convocato i genitori degli studenti coinvolti, sottolineando la gravità e l’eccezionalità dell’episodio.
Chi sono le principali vittime e aggressori delle violenze scolastiche secondo i dati ufficiali?
Le principali vittime sono i docenti, seguiti da dirigenti scolastici e personale ATA. Gli aggressori, secondo i dati ufficiali, sono più spesso membri delle famiglie degli studenti, mentre la violenza diretta studente-insegnante è meno frequente nei dati ufficiali ma più diffusa nelle dichiarazioni anonime degli studenti.
Come viene gestita la violenza fisica in aula dal personale scolastico?
Attualmente i docenti hanno poche opzioni immediate: intervenire per fermare una lite può esporli a rischi fisici, mentre non intervenire può mettere in pericolo gli studenti. Mancano protocolli nazionali chiari per la gestione in tempo reale dei conflitti fisici in classe.
Il calo delle aggressioni registrato dall’Osservatorio MIM rappresenta una diminuzione reale della violenza nelle scuole?
Il calo dell’81% riguarda solo gli episodi formalmente denunciati. I dati CNR suggeriscono che la violenza sommersa, non denunciata ufficialmente, rimane molto diffusa tra gli studenti delle scuole superiori.
