Unione Comuni del Basso Vicentino: selezione per un Responsabile dell'Area Affari Generali ex art. 110 TUEL
L'ente veneto cerca un Funzionario di Elevata Qualificazione da inserire con contratto a tempo pieno e determinato fino alla scadenza del mandato del Presidente nel 2029. Domande entro il 20 novembre 2026.
Indice
- Il quadro della selezione
- Dettagli del bando
- Requisiti richiesti
- Come candidarsi
- La procedura selettiva
- Inquadramento normativo e contrattuale
- FAQ - Domande frequenti
Il quadro della selezione
L'Unione dei Comuni del Basso Vicentino torna a muoversi sul fronte del reclutamento di figure apicali. L'ente ha pubblicato un avviso pubblico di selezione comparativa, ai sensi dell'articolo 110, comma 1, del Testo Unico degli Enti Locali (D.Lgs. 267/2000), per il conferimento di un incarico a tempo determinato e pieno di Responsabile dell'Area Affari Generali, inquadrato come Funzionario di Elevata Qualificazione (EQ), corrispondente alla precedente categoria D del comparto Funzioni Locali.
La scelta di ricorrere allo strumento dell'articolo 110 non è casuale: si tratta della norma che consente agli enti locali di coprire posti di responsabilità di uffici o servizi mediante contratti a tempo determinato, selezionando professionalità esterne con un procedimento snello ma rigoroso, basato sulla valutazione comparativa dei curricula e su un colloquio.
Il termine per presentare la propria candidatura scade il 20 novembre 2026 alle ore 23:59, mentre l'avviso è stato reso pubblico il 31 ottobre 2026.
Dettagli del bando
Stando a quanto emerge dall'avviso, il profilo ricercato è destinato a ricoprire un ruolo di vertice all'interno della macchina amministrativa dell'Unione. Ecco i principali elementi di sintesi:
- Ente banditore: Unione dei Comuni del Basso Vicentino
- Figura ricercata: Funzionario di Elevata Qualificazione (EQ), ex categoria D, con funzioni di Responsabile dell'Area Affari Generali
- Posti disponibili: 1
- Tipologia contrattuale: tempo pieno e determinato
- Durata dell'incarico: dal 4 gennaio 2027 fino alla scadenza del mandato del Presidente dell'Unione in carica, prevista nel corso del 2029
- Sede di lavoro: territorio dell'Unione, in provincia di Vicenza (Veneto)
- Procedura: selezione comparativa con colloquio
- Codice bando: UCBV_AVVISOFUNZ
L'incarico, dunque, ha una durata predefinita e strettamente collegata al ciclo politico-amministrativo dell'ente, come tipicamente avviene per le posizioni fiduciarie disciplinate dall'articolo 110 TUEL.
Requisiti richiesti
L'avviso distingue tra requisiti generali, che riguardano la posizione soggettiva del candidato, e requisiti specifici, legati al titolo di studio. Tutti devono essere posseduti alla data di scadenza del termine di presentazione delle domande e vanno autocertificati ai sensi del D.P.R. 445/2000.
Requisiti generali
- Cittadinanza italiana oppure cittadinanza di uno Stato membro dell'Unione Europea (richiamo esplicito alla sentenza dell'Adunanza plenaria del Consiglio di Stato n. 9/2018);
- età non inferiore a 18 anni e non superiore al limite dell'età pensionabile vigente;
- regolarità rispetto agli obblighi di leva (per i candidati maschi nati prima del 1986);
- patente di guida di categoria B in corso di validità;
- piena idoneità psicofisica alle mansioni, da accertare tramite visita del Medico Competente ai sensi del D.Lgs. 81/2008;
- godimento dei diritti civili e politici;
- assenza di provvedimenti di destituzione, decadenza o licenziamento da pubblici impieghi;
- assenza di condanne penali e di procedimenti penali in corso che possano incidere sull'idoneità morale al pubblico impiego;
- assenza di condanne, anche non definitive, per i reati contro la Pubblica Amministrazione previsti dal Capo I del Titolo II del Libro II del Codice Penale (art. 35-bis D.Lgs. 165/2001);
- assenza di cause di incompatibilità e inconferibilità ex D.Lgs. 39/2013;
- per i dipendenti pubblici, assenza di sanzioni disciplinari negli ultimi due anni e di procedimenti disciplinari in corso;
- conoscenza della lingua inglese (art. 31, comma 1, D.Lgs. 165/2001, come modificato dall'art. 7 del D.Lgs. 75/2017);
- conoscenza dei principali strumenti informatici (Word, Excel, posta elettronica, PEC, firma digitale).
Requisiti specifici: i titoli di studio ammessi
Il bando richiede il possesso di una laurea in discipline giuridiche, politico-amministrative, sociali o economiche. Nel dettaglio:
Diploma di laurea (DL) vecchio ordinamento in:
- Giurisprudenza
- Scienze Politiche
- Scienze dell'amministrazione
- Economia e Commercio
Laurea Specialistica (LS) ex D.M. 509/1999, nelle classi:
- 22/S Giurisprudenza
- 57/S Programmazione e gestione delle politiche e dei servizi sociali
- 60/S Relazioni internazionali
- 70/S Scienze della politica
- 71/S Scienze delle pubbliche amministrazioni
- 88/S Scienze per la cooperazione allo sviluppo
- 89/S Sociologia
- 99/S Studi europei
- 102/S Teoria e tecniche della normazione e dell'informazione giuridica
- 64/S Scienze dell'economia
- 84/S Scienze economico-aziendali
Laurea Magistrale (LM) ex D.M. 270/2004, nelle classi:
- LMG/01 Giurisprudenza
- LM-87 Servizio sociale e politiche sociali
- LM-52 Relazioni internazionali
- LM-62 Scienze della politica
- LM-63 Scienze delle pubbliche amministrazioni
- LM-81 Scienze per la cooperazione allo sviluppo
- LM-88 Sociologia e ricerca sociale
- LM-90 Studi europei
- LM-56 Scienze dell'economia
- LM-77 Scienze economico-aziendali
Sono ammessi anche i titoli dichiarati equipollenti o equiparati per legge. Starà al candidato indicarne gli estremi normativi nella domanda.
Come candidarsi
La partecipazione alla selezione passa attraverso la presentazione di una domanda redatta sotto forma di dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 445/2000. La compilazione del modello, come precisa l'avviso, è prevista a pena di esclusione: ogni requisito deve risultare espressamente dichiarato dal candidato.
I passaggi essenziali per candidarsi sono i seguenti:
- Reperire l'avviso integrale e la modulistica sul sito istituzionale dell'Unione dei Comuni del Basso Vicentino, nella sezione Amministrazione Trasparente – Bandi di concorso.
- Compilare la domanda con tutte le autocertificazioni richieste: dati anagrafici, titolo di studio, requisiti generali e specifici, eventuali titoli valutabili ai fini della selezione comparativa.
- Allegare il curriculum vitae in formato europeo, debitamente datato e firmato, utile per la valutazione comparativa.
- Trasmettere la domanda entro e non oltre le ore 23:59 del 20 novembre 2026, nelle modalità indicate dall'avviso (tipicamente PEC o altre forme previste).
L'Amministrazione si riserva, come prescritto dalla normativa, la facoltà di effettuare controlli sulla veridicità delle dichiarazioni rese: in caso di dichiarazioni mendaci, il candidato decade da ogni beneficio eventualmente conseguito, oltre a incorrere nelle sanzioni penali previste.
La procedura selettiva
La selezione avviene nella forma del colloquio, preceduto dalla valutazione comparativa dei curricula. Si tratta della modalità tipica degli incarichi ex art. 110 TUEL: la commissione non attribuisce un punteggio numerico utile a formare una graduatoria vincolante, ma individua la rosa dei candidati maggiormente idonei a ricoprire l'incarico fiduciario, dopodiché la scelta finale è rimessa al Presidente dell'Unione o all'organo di vertice competente.
Il colloquio è generalmente orientato a verificare:
- la conoscenza della normativa sugli enti locali, sul procedimento amministrativo, sul pubblico impiego e sulla trasparenza;
- le competenze gestionali e organizzative necessarie a dirigere l'Area Affari Generali;
- la capacità di programmazione strategica e di gestione delle risorse umane e finanziarie;
- le soft skill, in particolare la propensione al problem solving e alla leadership.
Inquadramento normativo e contrattuale
La figura ricercata rientra nel nuovo sistema di classificazione introdotto dal CCNL Funzioni Locali 2019-2021, che ha ridisegnato le aree professionali degli enti locali. L'Area dei Funzionari e dell'Elevata Qualificazione (EQ) corrisponde a quella che il precedente ordinamento identificava come categoria D, ed è l'area dalla quale, di norma, vengono attinte le posizioni organizzative e le responsabilità di settore nei comuni e nelle unioni.
Il ricorso all'articolo 110, comma 1, del TUEL consente agli enti locali di coprire posti di responsabili dei servizi o degli uffici, di qualifiche dirigenziali o di alta specializzazione con contratti a tempo determinato di diritto pubblico. La durata è legata al mandato politico dell'amministrazione: in questo caso, l'incarico si estenderà dal 4 gennaio 2027 fino alla scadenza del mandato del Presidente dell'Unione in carica nel 2029.
Uno strumento, questo, che negli ultimi anni ha trovato crescente applicazione da parte di comuni e unioni, soprattutto nei contesti di media dimensione, per attrarre professionalità qualificate difficilmente reperibili attraverso i concorsi ordinari.
FAQ - Domande frequenti
Chi può presentare domanda per il bando dell'Unione Comuni del Basso Vicentino?
Possono partecipare i cittadini italiani o di altro Stato dell'Unione Europea in possesso di uno dei titoli di studio indicati nell'avviso (laurea in Giurisprudenza, Scienze Politiche, Scienze delle Pubbliche Amministrazioni, Economia e altre classi affini, nelle versioni vecchio ordinamento, specialistica o magistrale), oltre a tutti i requisiti generali (idoneità psicofisica, godimento dei diritti civili e politici, assenza di condanne penali, patente B, conoscenza dell'inglese e dell'informatica di base). Non è richiesto il possesso di una preventiva esperienza nella pubblica amministrazione come requisito di ammissione, ma l'esperienza professionale potrà essere valorizzata nella valutazione comparativa dei curricula.
Qual è la durata effettiva dell'incarico e cosa succede alla scadenza?
Il contratto decorre dal 4 gennaio 2027 e si conclude alla scadenza del mandato del Presidente dell'Unione in carica, prevista nel 2029. Si tratta di un incarico ex art. 110, comma 1, TUEL, caratterizzato dal legame fiduciario con l'organo politico: alla scadenza del mandato, il contratto cessa automaticamente, salvo diversa decisione della nuova amministrazione. L'incarico può inoltre essere risolto anticipatamente nei casi previsti dal contratto individuale e dalla normativa vigente.
Entro quando bisogna presentare la domanda e con quali modalità?
Il termine ultimo è fissato alle ore 23:59 del 20 novembre 2026. La domanda va redatta secondo il modello allegato all'avviso, firmata e trasmessa secondo le modalità indicate dall'ente (di norma via PEC). È fondamentale rispettare il termine e allegare tutta la documentazione richiesta, compreso il curriculum vitae, poiché la mancata osservanza delle prescrizioni comporta l'esclusione dalla procedura.
In cosa consiste la selezione comparativa prevista dall'art. 110 TUEL?
La selezione comparativa non è un concorso pubblico in senso stretto e non dà luogo a una graduatoria vincolante. La commissione esamina i curricula dei candidati e, attraverso un colloquio, verifica le competenze tecniche, gestionali e relazionali necessarie a ricoprire il ruolo. Al termine della valutazione viene individuata una rosa di candidati idonei: la scelta finale compete all'organo di vertice dell'ente, che la effettua tenendo conto anche della coerenza del profilo con gli indirizzi politico-amministrativi dell'Unione.
Un dipendente pubblico può partecipare alla selezione?
Sì, un dipendente pubblico può candidarsi, a condizione che non abbia riportato sanzioni disciplinari negli ultimi due anni precedenti la scadenza dell'avviso e non abbia procedimenti disciplinari in corso. In caso di assunzione, dovrà essere richiesto il collocamento in aspettativa senza assegni presso l'amministrazione di appartenenza per tutta la durata dell'incarico, come previsto dall'art. 110, comma 5, del TUEL. Vanno inoltre verificate eventuali situazioni di incompatibilità o inconferibilità ai sensi del D.Lgs. 39/2013, che dovranno essere risolte prima dell'assunzione in servizio.