Fornelli, il Comune cerca un responsabile per l'Area tecnico-manutentiva: incarico ex art. 110 TUEL

Indice

• Un incarico strategico per il piccolo comune molisano
• Dettagli del bando e inquadramento
• Requisiti richiesti ai candidati
• Come candidarsi alla selezione
• Il quadro normativo dell'art. 110 TUEL
• Domande frequenti

Un incarico strategico per il piccolo comune molisano

Il Comune di Fornelli, in provincia di Isernia, ha reso noto un avviso pubblico di selezione finalizzato al conferimento di un incarico di elevata qualificazione per la copertura del ruolo di Responsabile dell'Area tecnico-manutentiva e dei Lavori pubblici. La procedura, avviata ai sensi dell'articolo 110, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 (il Testo unico degli enti locali), rappresenta una scelta ormai consueta per i piccoli enti che intendono dotarsi di figure apicali specializzate senza ricorrere alle ordinarie procedure concorsuali.

Una soluzione, quella individuata dall'amministrazione fornellese, che riflette una tendenza sempre più diffusa nei comuni di ridotte dimensioni del Mezzogiorno: reperire sul mercato professionisti già formati per presidiare aree tecniche cruciali, in un contesto in cui la gestione del patrimonio pubblico e dei lavori pubblici richiede competenze sempre più articolate.

Dettagli del bando e inquadramento

L'avviso prevede il conferimento di un solo incarico con le seguenti caratteristiche:

• Ente banditore: Comune di Fornelli (IS)
• Figura ricercata: Funzionario dell'Area tecnica-manutentiva
• Numero posti: 1
• Tipologia contrattuale: tempo determinato e part-time a 18 ore settimanali
• Modalità di selezione: valutazione per titoli
• Area di riferimento: Tecnico-manutentiva e Lavori pubblici
• Data di pubblicazione: 21 settembre 2026
• Termine per la presentazione delle domande: 1° ottobre 2026

La forma dell'incarico a elevata qualificazione – introdotta con il rinnovato assetto delle aree dopo il CCNL Funzioni locali 2019-2021 – conferisce al titolare responsabilità gestionali dirette sull'area assegnata, con connessi poteri di firma degli atti e di adozione dei provvedimenti amministrativi. Il responsabile individuato dovrà quindi occuparsi della programmazione, direzione e coordinamento dell'intera area tecnica del Comune, con particolare riferimento all'edilizia pubblica e privata, all'urbanistica, alla manutenzione del patrimonio e ai lavori pubblici.

Requisiti richiesti ai candidati

Sebbene i requisiti puntuali siano specificati nel testo integrale dell'avviso, le procedure ex art. 110 TUEL richiedono di norma:

• Cittadinanza italiana o di uno Stato membro dell'Unione europea, nei limiti previsti dall'ordinamento
• Godimento dei diritti civili e politici
• Assenza di condanne penali che precludano l'accesso al pubblico impiego
• Idoneità psico-fisica all'impiego
• Titolo di studio coerente con la figura professionale ricercata: tipicamente laurea magistrale (o vecchio ordinamento) in Ingegneria (civile, edile, ambientale) o Architettura
• Abilitazione all'esercizio della professione e, di regola, iscrizione al relativo Albo professionale
• Comprovata esperienza professionale maturata in ruoli analoghi presso enti pubblici o nel settore privato

Alle competenze tecniche si affiancano, in genere, requisiti di conoscenza della normativa in materia di lavori pubblici (D.Lgs. 36/2023), di appalti, di urbanistica ed edilizia, oltre alla dimestichezza con i principali applicativi informatici in uso presso gli enti locali.

Come candidarsi alla selezione

La finestra temporale per presentare la propria candidatura è particolarmente stretta: dal 21 settembre al 1° ottobre 2026, con scadenza fissata alle ore 10:50. Un margine di appena dieci giorni che impone ai potenziali candidati di attivarsi con tempestività.

La domanda dovrà essere redatta secondo il modello allegato all'avviso pubblico e corredata da:

• Curriculum vitae in formato europeo, datato e sottoscritto
• Copia di un documento di identità in corso di validità
• Eventuali titoli e attestati utili alla valutazione
• Dichiarazioni sostitutive relative al possesso dei requisiti

L'inoltro avviene di norma tramite PEC all'indirizzo istituzionale del Comune di Fornelli, oppure con le altre modalità indicate nel bando (raccomandata A/R o consegna a mano al protocollo). Per il testo integrale dell'avviso e per la modulistica, si rinvia al sito istituzionale dell'ente nella sezione Amministrazione trasparente – Bandi di concorso.

Il quadro normativo dell'art. 110 TUEL

L'articolo 110, comma 1, del D.Lgs. 267/2000 consente agli enti locali di coprire posizioni dirigenziali e di alta specializzazione mediante contratti a tempo determinato, previa selezione pubblica volta ad accertare, in capo ai candidati, il possesso di comprovata esperienza pluriennale e specifica professionalità nelle materie oggetto dell'incarico.

La giurisprudenza amministrativa – dal Consiglio di Stato alla Corte dei conti – ha nel tempo circoscritto l'utilizzo di questo strumento, richiamando gli enti al rispetto dei principi di trasparenza, imparzialità e adeguata pubblicità. Ne consegue che, pur non trattandosi di un concorso in senso stretto, la procedura deve garantire una selezione comparativa basata su parametri oggettivi.

Nel caso di Fornelli, la scelta del regime part-time a 18 ore si inserisce in una prassi diffusa tra i piccoli comuni, spesso alle prese con vincoli di spesa del personale e con la necessità di condividere professionalità qualificate. Non è raro, infatti, che i funzionari selezionati con tale modalità cumulino incarichi analoghi presso più enti, nel rispetto della normativa sull'incompatibilità.

Domande frequenti

Che cos'è un incarico ex art. 110 comma 1 del TUEL?

Si tratta di un contratto a tempo determinato che gli enti locali possono stipulare, previa selezione pubblica, per la copertura di posizioni dirigenziali o di alta specializzazione. La durata dell'incarico non può eccedere quella del mandato del sindaco in carica ed è finalizzata all'acquisizione di competenze specialistiche non reperibili all'interno dell'organico dell'ente.

Chi può presentare domanda per la selezione del Comune di Fornelli?

Possono candidarsi i professionisti in possesso dei requisiti generali per l'accesso al pubblico impiego e di un titolo di studio coerente con l'incarico (di norma laurea in Ingegneria o Architettura), unitamente all'abilitazione professionale e a un'adeguata esperienza nel settore tecnico-manutentivo e dei lavori pubblici. I requisiti puntuali sono elencati nel testo integrale dell'avviso.

Qual è il termine per presentare la candidatura?

La domanda deve pervenire entro il 1° ottobre 2026 alle ore 10:50. Considerata la brevità dei termini – appena dieci giorni dalla pubblicazione – è essenziale predisporre per tempo tutta la documentazione richiesta.

Come si svolge la selezione?

La procedura si basa sulla valutazione dei titoli presentati dai candidati. Una commissione appositamente nominata esaminerà i curriculum e la documentazione allegata, formulando una rosa di idonei tra i quali il Sindaco potrà individuare, con proprio decreto, il soggetto cui conferire l'incarico. Non si tratta quindi di una graduatoria in senso tecnico, ma di una selezione fiduciaria a valle di una valutazione comparativa.

L'incarico part-time è compatibile con altre attività professionali?

L'impegno settimanale di 18 ore consente, in linea di principio, lo svolgimento di altre attività professionali o incarichi analoghi presso altri enti, nei limiti della disciplina in materia di incompatibilità del pubblico impiego. Il libero professionista dovrà comunque verificare il rispetto delle norme deontologiche e degli obblighi di comunicazione previsti dalla legge.