Progressione area funzionari ed elevata qualificazione: 1.435 posti per ex DSGA, pubblicate le graduatorie per Emilia-Romagna e Marche

• Il quadro della procedura valutativa
• I numeri del bando e le regioni coinvolte
• I decreti di approvazione delle graduatorie
• Requisiti richiesti per la progressione
• Come verificare la propria posizione in graduatoria
• Il contesto normativo: la riforma del personale ATA
• Domande frequenti (FAQ)

Il quadro della procedura valutativa

Una delle partite più attese dal personale amministrativo delle scuole italiane si avvia verso la sua fase conclusiva, almeno per quanto riguarda due importanti territori del Centro-Nord. L'Ufficio Scolastico Regionale per l'Emilia-Romagna ha pubblicato i decreti di approvazione delle graduatorie relative alla procedura valutativa per la progressione all'area dei funzionari e dell'elevata qualificazione, con riferimento sia alla regione Emilia-Romagna sia alla regione Marche.

Si tratta della selezione disciplinata dal D.D. n. 1897 del 17 luglio 2024, che a livello nazionale mette a disposizione complessivamente 1.435 posti destinati agli ex DSGA (Direttori dei Servizi Generali e Amministrativi) e al personale avente diritto alla progressione verticale. Una procedura per soli titoli, dunque senza prove scritte od orali, che rappresenta uno snodo cruciale nel processo di riorganizzazione delle figure professionali del comparto scuola.

I numeri del bando e le regioni coinvolte

Il bando nazionale, identificato dal codice DSGAUSRER2024, prevede un totale di 1.435 posizioni su scala nazionale per la progressione all'area dei funzionari e dell'elevata qualificazione. Per quanto riguarda il contingente gestito dall'USR Emilia-Romagna, i posti complessivamente assegnati alle due regioni di competenza ammontano a 160 unità, ripartiti tra:

• Emilia-Romagna
• Marche

La figura ricercata è quella dei funzionari ex DSGA, ovvero il personale che già ricopriva — o ricopre — il ruolo di Direttore dei Servizi Generali e Amministrativi nelle istituzioni scolastiche e che, attraverso questa procedura valutativa, accede formalmente alla nuova area contrattuale dei funzionari e dell'elevata qualificazione.

La tipologia di selezione è esclusivamente per titoli: nessuna prova concorsuale tradizionale, ma una valutazione basata sul possesso di requisiti professionali, esperienze pregresse e titoli di studio e di servizio.

I decreti di approvazione delle graduatorie

L'iter amministrativo ha prodotto diversi provvedimenti, alcuni dei quali successivamente modificati e integrati. Vale la pena ricostruire la cronologia con precisione.

Graduatoria Emilia-Romagna

Per la regione Emilia-Romagna sono stati pubblicati tre decreti:

• Decreto prot. n. 729 del 26 agosto 2024 — primo provvedimento di approvazione della graduatoria regionale. Il testo integrale è consultabile sul sito dell'USR Emilia-Romagna.
• Decreto prot. n. 752 del 29 agosto 2024 — successiva modifica e integrazione della graduatoria. Disponibile a questo link.
• Decreto prot. n. 1261 del 12 novembre 2024 — ulteriore aggiornamento, che tiene conto di eventuali rettifiche, ricorsi accolti o variazioni nelle posizioni dei candidati.

Tre passaggi in poco più di due mesi e mezzo: un segnale, stando a quanto emerge dalla documentazione, della complessità delle operazioni di verifica dei titoli e della necessità di procedere a correzioni in corso d'opera.

Graduatoria Marche

Per la regione Marche, invece, il provvedimento è unico:

• Decreto prot. n. 730 del 26 agosto 2024 — approvazione della graduatoria regionale. Il documento è disponibile sul portale dell'USR.

Al momento non risultano ulteriori modifiche per il territorio marchigiano.

Requisiti richiesti per la progressione

La procedura si rivolge al personale già in servizio nel comparto scuola, in particolare a chi ricopre o ha ricoperto il ruolo di DSGA. Stando al quadro normativo di riferimento e alle disposizioni del CCNL Comparto Istruzione e Ricerca 2019-2021, i requisiti fondamentali per partecipare alla progressione verticale includono:

• Appartenenza al ruolo: essere dipendenti a tempo indeterminato del Ministero dell'Istruzione e del Merito, inquadrati nell'area degli assistenti o in posizioni equivalenti.
• Esperienza professionale: aver maturato un periodo minimo di servizio nella qualifica di DSGA o in funzioni assimilabili, secondo quanto previsto dal bando.
• Titolo di studio: possesso del diploma di laurea o titolo equipollente richiesto per l'accesso all'area dei funzionari e dell'elevata qualificazione.
• Assenza di provvedimenti disciplinari: non aver riportato sanzioni disciplinari superiori alla censura nel periodo di riferimento indicato dal bando.

Trattandosi di una procedura per soli titoli, il punteggio è stato attribuito sulla base di criteri predefiniti che valorizzano l'anzianità di servizio, i titoli culturali e professionali, eventuali incarichi di responsabilità e altri elementi meritocratici stabiliti nel decreto direttoriale.

Come verificare la propria posizione in graduatoria

I candidati che hanno presentato domanda per le regioni Emilia-Romagna e Marche possono consultare le graduatorie approvate attraverso i seguenti canali:

1. Sito ufficiale dell'USR Emilia-Romagna: all'indirizzo www.istruzioneer.gov.it sono pubblicati tutti i decreti con gli allegati contenenti le graduatorie nominative.
2. Download diretto dei decreti: i link ai singoli provvedimenti sono riportati nella sezione dedicata del portale regionale e nella presente pagina.
3. Contatto con l'Ufficio competente: per chiarimenti o segnalazioni di errori materiali, è possibile rivolgersi direttamente all'USR Emilia-Romagna attraverso i recapiti istituzionali.

Chi dovesse riscontrare anomalie o errori nella propria valutazione ha facoltà di presentare ricorso nei termini e con le modalità previste dalla normativa vigente, tenendo presente che il decreto n. 1261 del 12 novembre 2024 rappresenta, per l'Emilia-Romagna, l'ultimo aggiornamento disponibile.

Il contesto normativo: la riforma del personale ATA

Questa procedura si inserisce nel più ampio processo di riordino delle qualifiche professionali del personale ATA avviato con il rinnovo contrattuale del comparto Istruzione e Ricerca. Il nuovo sistema di classificazione ha introdotto l'area dei funzionari e dell'elevata qualificazione, che sostituisce di fatto il vecchio profilo di DSGA, ridefinendone competenze, responsabilità e trattamento economico.

La scelta di procedere con una progressione verticale per titoli — anziché con un concorso pubblico aperto — risponde all'esigenza di valorizzare il personale già in servizio, riconoscendo l'esperienza maturata sul campo. Una soluzione che, se da un lato accelera i tempi di inquadramento, dall'altro ha suscitato un dibattito tra chi avrebbe preferito procedure più aperte e chi, al contrario, ritiene doveroso premiare la professionalità acquisita.

I 1.435 posti complessivi a livello nazionale rappresentano una quota significativa del fabbisogno, ma non esauriscono certo il tema della carenza di personale qualificato nelle segreterie scolastiche. Resta da vedere come il Ministero intenderà procedere per le posizioni residue e per le regioni dove le graduatorie non sono ancora state definite.

Domande frequenti (FAQ)

Quanti posti sono previsti complessivamente dalla procedura valutativa?

A livello nazionale, la procedura valutativa ex D.D. n. 1897 del 17 luglio 2024 prevede 1.435 posti per la progressione all'area dei funzionari e dell'elevata qualificazione. Il contingente gestito dall'USR Emilia-Romagna per le regioni Emilia-Romagna e Marche è di 160 posti. La ripartizione specifica tra le due regioni è consultabile nei decreti di approvazione delle graduatorie pubblicati sul sito dell'USR.

Come si svolge la selezione? È prevista una prova scritta o orale?

No. La procedura è esclusivamente per titoli. Non sono previste prove concorsuali di alcun tipo. La valutazione si basa su criteri predefiniti che tengono conto dei titoli di studio, dell'esperienza professionale, dell'anzianità di servizio nel ruolo di DSGA e di eventuali ulteriori elementi di merito indicati nel bando. Il punteggio complessivo determina la posizione in graduatoria.

Dove posso consultare la graduatoria della mia regione?

Le graduatorie per l'Emilia-Romagna e le Marche sono pubblicate sul sito ufficiale dell'Ufficio Scolastico Regionale per l'Emilia-Romagna all'indirizzo www.istruzioneer.gov.it. I decreti di approvazione — con gli elenchi nominativi allegati — sono scaricabili in formato PDF. Per l'Emilia-Romagna occorre fare riferimento all'ultimo decreto disponibile, il prot. n. 1261 del 12 novembre 2024, che aggiorna le versioni precedenti.

Cosa devo fare se riscontro un errore nella graduatoria?

In caso di errori materiali o di valutazioni ritenute non corrette, il candidato può presentare istanza di riesame o ricorso secondo le modalità previste dalla normativa vigente. È consigliabile contattare in prima battuta l'USR Emilia-Romagna per segnalare eventuali anomalie e, se necessario, procedere con ricorso amministrativo o giurisdizionale entro i termini di legge. Le successive modifiche alla graduatoria emiliano-romagnola (tre decreti in meno di tre mesi) dimostrano che l'amministrazione ha già proceduto a rettifiche d'ufficio.

Questa procedura riguarda anche il personale non di ruolo o i candidati esterni?

No. La procedura valutativa è riservata al personale già in servizio a tempo indeterminato nel comparto scuola, specificamente a coloro che ricoprono o hanno ricoperto il ruolo di DSGA e che possiedono i requisiti previsti dal bando per la progressione verticale. Non si tratta di un concorso pubblico aperto a candidati esterni, ma di un meccanismo di progressione tra le aree disciplinato dal CCNL e dal decreto direttoriale di riferimento.