Il contesto: infermieri cercasi nelle RSA venete

La carenza di personale infermieristico nelle strutture residenziali per anziani è un tema che attraversa l'intero sistema sociosanitario italiano, ma che nel Veneto assume contorni particolarmente nitidi. Le IPAB — Istituzioni Pubbliche di Assistenza e Beneficenza — si trovano sempre più spesso a ricorrere a collaborazioni libero-professionali per garantire la continuità assistenziale ai propri ospiti, colmando vuoti che il reclutamento ordinario fatica a riempire.

È in questo scenario che si inserisce l'iniziativa del Centro Residenziale Anziani "S. Scalabrin" di Arzignano, in provincia di Vicenza: una procedura comparativa per creare e aggiornare un elenco di infermieri disponibili a prestare servizio in regime di libera professione. Non si tratta di un concorso tradizionale con graduatoria e punteggi, ma di una selezione finalizzata a individuare professionisti idonei da contattare al bisogno nel biennio gennaio 2026 – dicembre 2027.

Il provvedimento, disposto con Decreto del Dirigente n. 181 del 20 novembre 2025 e firmato dal Segretario-Direttore Dr. Michele Testa, è stato pubblicato il 28 novembre 2025.

Cosa prevede il bando del CRA "S. Scalabrin"

L'avviso, identificato con il codice INFLP/2, punta alla costituzione di un elenco aperto e in continuo aggiornamento. Un meccanismo flessibile, dunque, che consente all'ente di disporre di un bacino di professionisti qualificati a cui attingere secondo le necessità operative della struttura.

Ecco i dati essenziali:

Ente banditore: Centro Residenziale Anziani "S. Scalabrin" (IPAB)
Sede di lavoro: Via 4 Martiri n. 73, Arzignano (VI)
Figura ricercata: Infermiere libero professionista
Tipologia di rapporto: Contratto d'opera ai sensi degli artt. 2222 e seguenti del Codice Civile
Decorrenza: dal 1° gennaio 2026 (o altra data concordata)
Scadenza massima del rapporto: 31 dicembre 2027
Termine per le candidature: ore 12:00 del 30 novembre 2027

Un aspetto da sottolineare: l'elenco non si chiude con una singola tornata di valutazione. Le domande possono essere presentate in qualsiasi momento fino alla scadenza, e l'ente procederà a valutazioni periodiche per aggiornare la lista dei professionisti idonei.

L'attività infermieristica sarà svolta a favore degli ospiti della struttura residenziale, in autonomia e senza vincoli di subordinazione — come previsto dalla natura libero-professionale dell'incarico.

Compenso e condizioni contrattuali

Il compenso orario lordo è fissato in € 30,00 per ciascuna ora di prestazione. A questa cifra si aggiunge il contributo per la cassa di previdenza professionale, secondo quanto stabilito dalla normativa vigente.

La liquidazione avviene mensilmente, previa presentazione di regolare fattura e verifica dell'attività effettivamente svolta. Il rapporto è soggetto alla normativa fiscale applicabile alle prestazioni sanitarie rese da professionisti iscritti all'Albo dell'Ordine delle Professioni Infermieristiche (OPI).

Va precisato che l'inserimento nell'elenco degli idonei non genera di per sé alcun diritto all'affidamento dell'incarico. L'ente si riserva piena discrezionalità nel contattare i professionisti ritenuti idonei e nel decidere se e quando attivare le collaborazioni.

Requisiti richiesti per l'iscrizione all'elenco

Possono partecipare alla procedura comparativa candidati di entrambi i sessi in possesso dei seguenti requisiti:

Godimento dei diritti politici
Assenza di condanne penali e di procedimenti penali in corso
Titolo di studio: Diploma di laurea in Scienze Infermieristiche oppure Diploma di Infermiere Professionale conseguito secondo il precedente ordinamento
Iscrizione all'Albo OPI in qualità di infermiere
Polizza assicurativa a copertura della responsabilità civile verso terzi, in relazione all'attività professionale svolta

Incompatibilità

Costituisce motivo di incompatibilità il rapporto di dipendenza con enti pubblici, fatta eccezione per chi è titolare di un contratto a tempo parziale al 50% o inferiore. Si applicano inoltre tutte le ulteriori incompatibilità previste dalla legge.

Il candidato risultato idoneo non dovrà trovarsi in condizioni di conflitto di interessi con l'ente o con l'oggetto dell'incarico.

Requisiti linguistici per candidati stranieri

Per gli infermieri stranieri, comunitari ed extracomunitari, verrà valutata la buona conoscenza della lingua italiana, sia parlata — sufficiente a sostenere un normale colloquio con i pazienti e con l'équipe professionale — sia scritta, per consentire la corretta compilazione della documentazione sanitaria.

La procedura di selezione

La valutazione dei candidati si articola in due fasi, di cui la seconda eventuale.

Prima fase: esame delle domande. L'ente analizza le candidature pervenute sulla base della preparazione professionale maturata in relazione alla posizione da ricoprire. Vengono considerati il curriculum formativo, le esperienze lavorative e l'eventuale documentazione allegata.

Seconda fase (eventuale): colloquio. Qualora l'esame documentale non risulti sufficiente ai fini dell'inserimento nell'elenco, l'ente potrà convocare i singoli candidati per un colloquio che verterà su:

Approfondimento del curriculum formativo e professionale
Verifica della possibilità di inserimento e adattabilità al contesto lavorativo
Aspetto motivazionale
Accertamento delle competenze e professionalità necessarie

Un elemento distintivo di questa procedura: non è prevista la formazione di una graduatoria con attribuzione di punteggi. L'esito è la sola individuazione di un elenco di candidati idonei al conferimento dell'incarico, aggiornato continuamente fino al 30 novembre 2027.

L'esito della procedura sarà notificato ai singoli candidati e pubblicato sul portale InPA.

Come candidarsi

La domanda di partecipazione deve essere presentata esclusivamente online attraverso il portale del reclutamento della Pubblica Amministrazione:

👉 https://www.inpa.gov.it

L'accesso alla piattaforma richiede l'autenticazione tramite SPID, CIE o CNS. Non saranno ammesse domande presentate con modalità diverse.

Scadenza: le domande dovranno pervenire entro le ore 12:00 del 30 novembre 2027. Quelle pervenute oltre tale termine non saranno prese in considerazione, indipendentemente dalla data di spedizione.

Alla domanda è possibile allegare:

Certificazioni professionali
Documentazione ritenuta utile ai fini della valutazione comparativa
Curriculum vitae aggiornato

L'amministrazione si riserva la facoltà di verificare la veridicità delle dichiarazioni sostitutive contenute nella domanda e nel curriculum, ai sensi dell'art. 71 del D.P.R. 445/2000.

Per l'effettivo avvio del rapporto, il professionista dovrà presentare copia della polizza assicurativa RC professionale al Centro Residenziale Anziani.

Il responsabile del procedimento è il Segretario-Direttore dell'Ente, Dr. Michele Testa.

Domande frequenti (FAQ)

Posso candidarmi se sono dipendente di un ente pubblico?

Dipende. Se il rapporto di lavoro dipendente con un ente pubblico è a tempo pieno o a part-time superiore al 50%, sussiste una condizione di incompatibilità che preclude il conferimento dell'incarico. È invece ammessa la partecipazione per chi ha un contratto a tempo parziale pari o inferiore al 50%. In ogni caso, si applicano tutte le ulteriori incompatibilità previste dalla normativa vigente.

L'inserimento nell'elenco degli idonei garantisce l'affidamento dell'incarico?

No. L'avviso lo chiarisce espressamente: l'inserimento nell'elenco non vincola in alcun modo l'ente. Il CRA "S. Scalabrin" si riserva la facoltà di contattare i professionisti ritenuti idonei quando e se ne ravvisi la necessità nel periodo gennaio 2026 – dicembre 2027. L'effettivo avvio della collaborazione è inoltre subordinato alla sottoscrizione del contratto nei termini richiesti dall'ente.

Come viene calcolato il compenso e con quale frequenza viene pagato?

Il compenso è di € 30,00 lordi per ogni ora di prestazione, a cui si aggiunge il contributo per la cassa di previdenza professionale. Il pagamento avviene con cadenza mensile, dietro presentazione di regolare fattura e dopo la verifica dell'attività svolta. Il rapporto è inquadrato come prestazione d'opera professionale ed è soggetto alla normativa fiscale prevista per le prestazioni sanitarie.

Posso presentare domanda in qualsiasi momento?

Sì, ed è questa una delle peculiarità della procedura. L'elenco è aperto e in continuo aggiornamento: le candidature possono essere inviate in qualsiasi momento fino alle ore 12:00 del 30 novembre 2027, esclusivamente tramite il portale InPA. L'ente procederà a valutazioni periodiche per integrare l'elenco con i nuovi candidati idonei.

Quali documenti devo avere pronti prima di candidarmi?

Oltre al curriculum vitae aggiornato, è consigliabile avere a disposizione: il titolo di studio (laurea in Scienze Infermieristiche o diploma di Infermiere Professionale), il certificato di iscrizione all'Albo OPI e la documentazione relativa alla polizza assicurativa RC professionale. Quest'ultima, in particolare, è condizione necessaria per l'effettivo conferimento dell'incarico. Eventuali attestati di formazione, certificazioni e altra documentazione professionale possono essere allegati alla domanda per rafforzare la candidatura.

Infermieri liberi professionisti cercasi: il CRA "S. Scalabrin" di Arzignano apre un elenco fino al 2027