Comune di Ferla, incarico ex art. 110 TUEL per un Istruttore Direttivo Tecnico: candidature entro il 23 settembre
L'ente siracusano cerca un ingegnere o architetto part-time (18 ore) per il 3° Settore Tecnico: contratto legato alla durata del mandato del Sindaco
Indice
- Un incarico strategico per il territorio ibleo
- Dettagli del bando
- Requisiti richiesti
- Come candidarsi
- Il quadro normativo di riferimento
- Cosa aspettarsi dalla selezione
- FAQ
Un incarico strategico per il territorio ibleo
Il Comune di Ferla, piccolo centro della provincia di Siracusa noto per la sua vocazione ecologica e per il patrimonio storico legato al circuito dei borghi barocchi del Val di Noto, torna a rivolgersi al mercato delle professioni tecniche. L'amministrazione ha pubblicato un avviso pubblico di selezione comparativa per il conferimento di un incarico a tempo determinato e ad orario parziale, da destinare al 3° Settore Tecnico Comunale.
Lo strumento utilizzato è quello, ormai consolidato nella prassi degli enti locali, dell'articolo 110, comma 1, del D.Lgs. 267/2000, il Testo Unico degli Enti Locali. Una leva che consente ai Comuni di dotarsi di figure apicali o altamente specializzate al di fuori delle ordinarie procedure concorsuali, ancorando però il rapporto di lavoro alla durata del mandato del Sindaco in carica.
Un dettaglio, quest'ultimo, tutt'altro che marginale: chi si aggiudicherà l'incarico saprà fin da subito che la propria permanenza a Palazzo di Città sarà legata al ciclo politico-amministrativo dell'ente.
Dettagli del bando
Stando a quanto emerge dall'avviso, identificato con il codice c_d540_110UTC_2026 e sottoscritto dal Responsabile del 2° Settore Finanziario Personale e Tributi, Dott. Giuseppe Puzzo, il Comune intende reclutare:
- 1 unità appartenente all'Area dei Funzionari e dell'Elevata Qualificazione
- Profilo professionale: Istruttore Direttivo Tecnico (ex categoria D1)
- Titolo abilitante: Ingegnere o Architetto iscritto al relativo Ordine
- Orario: tempo parziale, 18 ore settimanali
- Durata: fino alla conclusione del mandato amministrativo del Sindaco attualmente in carica
- Sede di lavoro: Ferla (SR), Sicilia
La figura ricercata dovrà possedere competenze plurispecialistiche, come esplicitato nel testo del bando. L'elenco delle materie è ampio e restituisce la fotografia di un ufficio tecnico chiamato a coprire una molteplicità di fronti: progettazione, lavori pubblici, PNRR, urbanistica, concessioni edilizie, servizi cimiteriali, gestione RSU e raccolta differenziata, attività di supporto all'UTC.
Un perimetro operativo che riflette la realtà di molti piccoli Comuni italiani, dove la scarsità di personale impone alle figure apicali una versatilità considerevole. Il richiamo esplicito al PNRR non è casuale: la capacità di gestire progettualità legate al Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza rappresenta oggi una discriminante competitiva per le amministrazioni locali.
Le delibere alla base della procedura
L'iter procedurale poggia su un articolato quadro deliberativo. Il Consiglio Comunale, con delibera n. 25 del 28 novembre 2025, ha approvato il Documento Unico di Programmazione per il triennio 2026-2028, mentre con la delibera n. 28 della stessa data ha licenziato il Bilancio di previsione. La Giunta Comunale, con delibera n. 26 del 23 aprile 2026, ha approvato il Piano Integrato di Attività ed Organizzazione (PIAO) 2026-2028, la cui sezione 3.3 – Piano del Fabbisogno del Personale – prevede espressamente il conferimento dell'incarico ex art. 110.
La procedura è stata formalmente avviata con la Determinazione n. 737 del 6 settembre 2026.
Requisiti richiesti
Sebbene il testo dell'avviso richieda una lettura integrale per il dettaglio puntuale dei requisiti, dagli elementi disponibili emergono con chiarezza alcuni prerequisiti indispensabili:
- Laurea in Ingegneria o Architettura (nelle classi che consentono l'iscrizione all'Ordine professionale)
- Iscrizione all'Albo professionale dell'Ordine degli Ingegneri o degli Architetti
- Comprovata esperienza professionale in ambito tecnico, con particolare riferimento a lavori pubblici, urbanistica e progettazione
- Possesso dei requisiti generali per l'accesso al pubblico impiego (cittadinanza, godimento dei diritti civili e politici, idoneità fisica, assenza di condanne penali ostative)
È ragionevole attendersi, come consuetudine per gli incarichi ex art. 110 comma 1, che vengano valorizzate esperienze pregresse maturate presso enti locali, competenze specifiche in materia di appalti pubblici (D.Lgs. 36/2023) e capacità di gestione di fondi PNRR.
Come candidarsi
La scadenza per la presentazione delle domande è fissata al 23 settembre 2026, alle ore 10:00. Un termine particolarmente ravvicinato rispetto alla data di pubblicazione (8 settembre 2026): appena quindici giorni per predisporre la documentazione richiesta.
Gli interessati dovranno consultare il testo integrale dell'avviso pubblicato all'Albo Pretorio online del Comune di Ferla e nella sezione Amministrazione Trasparente – Bandi di Concorso del sito istituzionale dell'ente.
La domanda dovrà essere corredata, di norma:
- dal curriculum vitae in formato europeo, datato e sottoscritto
- da copia del documento di identità in corso di validità
- dalla documentazione attestante titoli di studio, iscrizione all'Ordine ed esperienze professionali
- da eventuali pubblicazioni o attestazioni di formazione specialistica
Trattandosi di una procedura di tipo TITOLI_COLLOQUIO, la selezione si articolerà in una fase di valutazione comparativa dei curricula, seguita da un colloquio con la commissione preposta.
Il quadro normativo di riferimento
L'incarico ex art. 110, comma 1, del TUEL rappresenta uno strumento peculiare del diritto degli enti locali. A differenza dei concorsi ordinari, consente al Sindaco – previa selezione comparativa – di attingere a professionalità esterne per la copertura di posti di responsabilità apicale previsti in dotazione organica.
Un passaggio normativo rilevante, richiamato espressamente nel bando, riguarda l'esclusione degli oneri per queste assunzioni dal tetto di spesa per il lavoro flessibile fissato dall'art. 9, comma 28, del D.L. 78/2010, come modificato dall'art. 16, comma 1-quater, del D.L. 113/2016. Una circostanza che ha reso, negli ultimi anni, l'articolo 110 uno strumento particolarmente appetibile per i piccoli Comuni con vincoli di bilancio stringenti.
Sul piano contrattuale, il rapporto sarà disciplinato dal CCNL del comparto Funzioni Locali sottoscritto il 23 febbraio 2026, che ha ridisegnato il sistema di classificazione del personale introducendo la nuova Area dei Funzionari e dell'Elevata Qualificazione, in sostituzione della precedente categoria D.
Cosa aspettarsi dalla selezione
Il profilo delineato dal Comune di Ferla è ambizioso. Chiedere a una singola figura di presidiare simultaneamente progettazione, lavori pubblici, PNRR, urbanistica, edilizia privata e servizi ambientali significa cercare un professionista dalla formazione poliedrica e con una spiccata capacità organizzativa.
La formula del part-time a 18 ore – la metà dell'orario ordinario – lascia intendere che l'incarico potrà essere compatibile con l'esercizio della libera professione, purché nel rispetto delle norme sull'incompatibilità del pubblico impiego e delle autorizzazioni previste per il personale a tempo parziale.
La questione della durata legata al mandato del Sindaco merita un'ulteriore riflessione: si tratta di una scelta che garantisce all'amministrazione flessibilità, ma che chiede al candidato una valutazione attenta della sostenibilità professionale del contratto, tipicamente più breve rispetto a un incarico triennale pieno.
FAQ
Chi può candidarsi all'incarico ex art. 110 al Comune di Ferla?
Possono partecipare esclusivamente i professionisti in possesso di laurea in Ingegneria o Architettura e regolarmente iscritti al rispettivo Ordine professionale. È inoltre richiesto il possesso dei requisiti generali per l'accesso al pubblico impiego (cittadinanza italiana o di uno Stato UE, godimento dei diritti civili e politici, idoneità fisica alla mansione, assenza di condanne penali ostative). Il testo integrale dell'avviso, disponibile sul sito del Comune di Ferla, riporta l'elenco puntuale di tutti i requisiti richiesti.
Qual è la durata effettiva del contratto?
Il contratto avrà durata determinata fino alla conclusione del mandato amministrativo del Sindaco attualmente in carica. Ciò significa che, in caso di scioglimento anticipato del Consiglio Comunale o di cessazione del mandato del primo cittadino per qualsiasi causa, il rapporto di lavoro si interromperà automaticamente, come previsto dalla disciplina generale dell'art. 110 TUEL.
L'incarico è compatibile con la libera professione?
Trattandosi di un rapporto di lavoro a tempo parziale con 18 ore settimanali, in linea teorica esiste un margine di compatibilità con l'esercizio della libera professione. Tuttavia, il dipendente pubblico part-time con prestazione lavorativa non superiore al 50% è generalmente autorizzato a svolgere attività professionale, previa comunicazione all'amministrazione e nel rispetto delle norme sul conflitto di interessi. Sarà essenziale verificare le specifiche clausole contrattuali e le eventuali limitazioni previste dal Regolamento sull'ordinamento degli uffici e servizi del Comune.
Come si svolge la selezione?
La procedura è di tipo comparativa per titoli e colloquio. Una commissione appositamente nominata valuterà i curricula pervenuti in base ai criteri definiti nell'avviso (titoli di studio, esperienze professionali maturate, incarichi ricoperti presso enti pubblici, formazione specialistica). I candidati ritenuti idonei saranno convocati per un colloquio finalizzato ad accertare le competenze specialistiche e l'attitudine a ricoprire il ruolo. La scelta finale spetta al Sindaco, sulla base delle risultanze istruttorie della commissione.
Entro quando presentare la domanda e dove trovare il bando?
La scadenza è fissata al 23 settembre 2026, alle ore 10:00. Il testo integrale dell'avviso, con le modalità precise di presentazione della domanda (PEC, consegna a mano o raccomandata), è pubblicato all'Albo Pretorio online del Comune di Ferla e nella sezione Amministrazione Trasparente – Bandi di Concorso del sito istituzionale dell'ente. Si raccomanda di consultare direttamente la documentazione ufficiale per verificare tutti i dettagli procedurali.