Nuovi Profili del Personale ATA: Il MIM e la FLC CGIL Discutono sulle Novità per il 2026/2027
Indice dei paragrafi
- Il contesto della riforma del personale ATA
- L’incontro decisivo al Ministero: attori, temi e prospettive
- Nuovi posti di operatore scolastico: cosa cambia dal 2026/2027
- L’introduzione dei funzionari ATA: numeri e responsabilità
- La riduzione dei collaboratori scolastici: motivazioni, conseguenze e scenari
- Il decreto sulle dotazioni organiche ATA: contenuti principali
- Il ruolo del CCNL Istruzione e Ricerca 2019–2021
- Le posizioni della FLC CGIL e il confronto sindacale
- Implicazioni per il sistema scolastico italiano
- Sintesi e prospettive future
Il contesto della riforma del personale ATA
Negli ultimi anni il settore dell’istruzione si è trovato al centro di importanti riforme, volte a modernizzare e rendere più efficiente l’apparato scolastico. Una delle aree maggiormente coinvolte è quella del personale ATA (Amministrativo, Tecnico e Ausiliario), la cui organizzazione è regolata da una precisa normativa nazionale e da un costante dialogo tra sindacati e Ministero dell’Istruzione. L’adozione del nuovo ordinamento professionale, previsto dal CCNL Istruzione e Ricerca 2019–2021, rappresenta una delle novità più significative. In questo contesto si colloca la recente revisione delle dotazioni organiche del personale ATA, che avrà effetti concreti a partire dal prossimo triennio.
Il personale ATA riveste un ruolo cruciale nel garantire il buon funzionamento delle scuole italiane. Si tratta infatti di lavoratori che, pur non insegnando direttamente, rendono possibile la quotidianità didattica e organizzativa delle istituzioni. Per questo motivo, ogni modifica ai profili del personale ATA suscita grande attenzione e dibattito tanto tra operatori quanto tra le famiglie e l’opinione pubblica.
L’incontro decisivo al Ministero: attori, temi e prospettive
Il 7 ottobre 2025 ha avuto luogo un incontro particolarmente atteso tra il Ministero dell'Istruzione e del Merito (MIM) e le principali organizzazioni sindacali del comparto scuola, tra cui la FLC CGIL. Al centro dell’agenda: la presentazione del decreto per la revisione delle dotazioni organiche ATA, in attuazione di quanto previsto dal nuovo ordinamento professionale.
Durante il confronto, l’Amministrazione ha illustrato in dettaglio la proposta di ridefinizione del personale non docente, evidenziando l’obiettivo di una maggiore specializzazione dei profili, una migliore distribuzione sul territorio e l’introduzione di nuove figure professionali, come quelle degli operatori scolastici e dei funzionari ATA. Le parti sindacali hanno espresso le proprie posizioni e sollevato questioni sulle ricadute occupazionali e organizzative di tali novità, in un clima di dialogo improntato alla ricerca di una sintesi condivisa.
Nuovi posti di operatore scolastico: cosa cambia dal 2026/2027
Uno degli aspetti centrali della riforma riguarda la creazione di 42.112 posti di operatore scolastico, con attivazione a partire dall’anno scolastico 2026/2027.
Il nuovo profilo di operatore scolastico mira a rispondere alle esigenze di professionalizzazione e specializzazione del personale non docente. Queste nuove figure saranno chiamate a svolgere compiti più complessi rispetto agli attuali collaboratori scolastici, supportando l’attività educativa, amministrativa e gestionale delle istituzioni. Si parla di mansioni articolate, che includono, ad esempio, la gestione di servizi di prima accoglienza, il supporto nella comunicazione interna ed esterna, l’assistenza agli alunni con particolari situazioni di disagio o disabilità, oltre a compiti logistici e di sorveglianza.
L’attivazione dei 42.112 posti di operatore scolastico sarà accompagnata da percorsi di formazione specifici, che permetteranno al personale attualmente impiegato di acquisire le competenze richieste dal nuovo profilo professionale. Questo cambiamento è già stato accolta con interesse dalle scuole, che hanno sottolineato la necessità di figure più specializzate per fronteggiare le sfide educative di oggi. Inoltre, il nuovo assetto avrà un impatto anche sulla mobilità interna e sulle prospettive di carriera degli attuali dipendenti.
L’introduzione dei funzionari ATA: numeri e responsabilità
Oltre alla novità degli operatori scolastici, è prevista anche l’introduzione di 899 posti di funzionario ATA a partire dal 2026/2027. Questa misura costituisce un’ulteriore espansione delle competenze e delle responsabilità del personale ausiliario e amministrativo.
Il nuovo profilo di funzionario ATA nasce dall’esigenza di rafforzare la gestione tecnico-amministrativa delle scuole. I funzionari avranno compiti di coordinamento e supervisione, gestendo processi complessi, spesso trasversali tra diverse aree dell’istituzione scolastica. Tra le responsabilità principali di questi nuovi funzionari vi saranno:
- Coordinamento dei servizi amministrativi e tecnici
- Gestione delle risorse umane e finanziarie
- Supporto nella gestione dei progetti di innovazione digitale
- Supervisione della qualità dei servizi erogati
L’obiettivo dichiarato è quello di rendere l’amministrazione scolastica più efficiente, adattandosi ai nuovi bisogni delle comunità scolastiche. L’introduzione dei funzionari ATA si inserisce nella più ampia revisione del personale “personale ATA ministero istruzione”, segnalando una forte volontà di innovazione e adeguamento alle migliori pratiche europee.
La riduzione dei collaboratori scolastici: motivazioni, conseguenze e scenari
Una delle scelte più discusse emerse dal confronto riguarda la prevista riduzione di 2.174 posti di collaboratore scolastico a partire dal 2026/2027. Una misura che si inserisce nella logica di revisione organico personale ATA e che ha generato dubbi e preoccupazioni sia tra i sindacati che nelle scuole stesse.
Secondo quanto comunicato dal Ministero, la riduzione si rende necessaria per riequilibrare la dotazione organica alla luce della creazione dei nuovi profili, che avranno mansioni più articolate. L’obiettivo, infatti, non è una semplice riduzione del personale, ma una sua riconversione verso ruoli maggiormente specializzati. Tuttavia, molti si interrogano sulle possibili conseguenze pratiche, chiedendosi come le scuole riusciranno a mantenere standard adeguati di pulizia, sorveglianza e supporto agli studenti con un numero inferiore di collaboratori.
Le organizzazioni sindacali, in particolare la FLC CGIL, hanno espresso la necessità di monitorare attentamente questa fase di transizione, chiedendo garanzie sulla tutela dei posti di lavoro e sulla reale efficacia dei percorsi formativi previsti. È fondamentale infatti che i processi di riconversione professionale siano realmente accessibili e che nessun lavoratore venga penalizzato.
Il decreto sulle dotazioni organiche ATA: contenuti principali
La cornice normativa che fa da riferimento a tutte queste novità è il decreto per la revisione delle dotazioni organiche del personale ATA, presentato dall’Amministrazione durante l’incontro del 7 ottobre 2025. Si tratta di un documento complesso, fondamentale per la gestione delle risorse umane nel settore scuola e destinato a produrre effetti strutturali a partire dal 2026/2027.
Tra i punti salienti del decreto si segnalano:
- L’attivazione di 42.112 posti nel nuovo profilo di operatore scolastico
- L’attivazione di 899 posti di funzionario ATA
- La riduzione di 2.174 posti di collaboratore scolastico
- La ridefinizione delle competenze tra i diversi profili professionali
- L’attivazione di percorsi di formazione e riconversione per il personale in servizio
Si tratta di una delle misure più rilevanti degli ultimi anni nella gestione delle risorse del personale ATA scuola novità.
Il ruolo del CCNL Istruzione e Ricerca 2019–2021
Le modifiche appena descritte sono rese possibili dal nuovo ordinamento professionale introdotto dal CCNL Istruzione e Ricerca 2019–2021. Questo contratto nazionale ha dato il via a una revisione profonda dei profili professionali, puntando su una maggiore specializzazione e una più chiara definizione delle mansioni.
Il CCNL è frutto di un lungo confronto sindacale e rappresenta la linea guida per la riforma in atto. Tra le parole chiave proposte, “ccnl istruzione ricerca 2019-2021” è decisiva: è su questa base normativa che si fonda la ridefinizione dei ruoli ATA e che vengono attivate le nuove opportunità formative e professionali per il personale in servizio. Anche la revisione organico personale ATA e la ridefinizione delle dotazioni hanno qui il proprio fondamento giuridico.
Le posizioni della FLC CGIL e il confronto sindacale
La FLC CGIL si è confermata protagonista del confronto con il Ministero. I rappresentanti sindacali hanno sottolineato la necessità di assicurare:
- il diritto alla formazione e alla riconversione professionale dei collaboratori scolastici
- la salvaguardia dei livelli occupazionali
- una chiara definizione dei ruoli e delle responsabilità dei nuovi profili
- la tutela dei lavoratori più anziani e di coloro che potrebbero incontrare maggiori difficoltà nella fase di transizione
Il sindacato chiede inoltre che sia garantita la giusta valorizzazione economica delle nuove mansioni, evitando disparità di trattamento tra i diversi profili. Nel corso dell’incontro la FLC CGIL ha offerto disponibilità al dialogo, pur mantenendo una posizione ferma sulla necessità di chiarezza e trasparenza in ogni fase della riforma.
Implicazioni per il sistema scolastico italiano
Le novità illustrate nel decreto sulle dotazioni organiche ATA avranno un impatto rilevante su tutto il sistema scolastico nazionale. L’introduzione di nuovi profili professionali e la contestuale riduzione dei collaboratori scolastici impongono alle scuole di ripensare l’organizzazione interna e la gestione quotidiana delle attività.
Le aspettative sono molteplici:
- Una maggiore efficienza nella gestione amministrativa e tecnica
- Un miglioramento dei servizi di supporto educativo e gestionale
- L’emergere di una cultura della specializzazione e della formazione permanente
Tuttavia, permangono anche alcune criticità:
- La necessità di percorsi di formazione realmente inclusivi
- Il rischio di carichi di lavoro eccessivi per alcune figure
- L’esigenza di vigilare su una distribuzione equa delle risorse tra le diverse regioni italiane
Per il personale ATA scuola novità e sfide si intrecciano: dovranno essere protagonisti di un cambiamento strutturale, ma anche portatori di istanze di tutela e valorizzazione professionale.
Sintesi e prospettive future
In conclusione, il confronto tra il Ministero dell'Istruzione e del Merito e la FLC CGIL ha segnato un passaggio decisivo nel percorso di revisione dell’organico del personale ATA. Le novità introdotte – dai 42.112 posti di operatore scolastico agli 899 funzionari ATA – rispondono all’esigenza di innovare e rendere più efficiente l’organizzazione delle scuole, pur sollevando interrogativi e richieste di garanzie da parte del personale e dei sindacati.
La riduzione dei collaboratori scolastici dal 2026/2027, la ridefinizione dei ruoli e le nuove competenze richieste sono i temi che caratterizzeranno il prossimo futuro della scuola italiana, aprendo la strada a nuove opportunità ma anche a importanti sfide sul piano gestionale e sociale.
Sarà fondamentale monitorare con attenzione l’attuazione delle misure previste dal decreto dotazioni organiche ATA e puntare su una formazione continua che valorizzi professionalità ed esperienza. Solo così la riforma potrà portare ai risultati sperati, garantendo qualità e inclusione nel sistema scuola.
Alla luce di queste trasformazioni, il dialogo tra MIM, FLC CGIL e tutte le parti sociali si conferma essenziale per accompagnare una riforma destinata ad incidere profondamente sul futuro della scuola italiana, a beneficio di studenti, lavoratori e dell’intera collettività.
