L'art. 15 comma 3 dell'ordinanza ministeriale n. 27 del 16 febbraio 2026 riconosce al docente su supplenza breve la facoltà di rifiutare una proposta al 30 giugno o al 31 agosto senza subire sanzioni. La libertà, però, è più stretta di quanto sembri: si applica solo prima della firma del contratto sull'incarico più lungo.
Cosa dice davvero il comma 3
Il testo della norma è netto. Il personale in servizio su una supplenza di cui all'articolo 2, comma 6, lettera c), cioè le brevi e temporanee assegnate dalle graduatorie di istituto, ha «facoltà» di lasciare tale supplenza per accettare un incarico ai sensi delle lettere a) e b), ovvero un annuale al 31 agosto o una nomina fino al termine delle attività didattiche.
Il passaggio decisivo è nella seconda parte del comma: gli effetti sanzionatori di cui al comma 1 non si producono per il personale che non eserciti detta facoltà, mantenendo l'incarico precedentemente conferito. Tradotto: il docente può restare sulla breve rifiutando la proposta più lunga, e non perde nulla in graduatoria.
Il chiarimento è arrivato durante un Question Time trasmesso il 14 settembre 2026, dopo il quesito di un supplente in servizio con una breve che stava valutando se accettare un 30 giugno arrivato dalle GPS.
Un diritto che vale solo prima della firma
La stessa ordinanza contiene la regola simmetrica opposta. Il comma 1 dell'art. 15, alla lettera b), stabilisce che l'abbandono del servizio comporta la perdita della possibilità di conseguire supplenze di cui all'articolo 2, comma 6, lettere a), b) e c), per tutte le classi di concorso e tipologie di posto di ogni grado di istruzione per l'intero periodo di vigenza delle graduatorie.
Le graduatorie provinciali attualmente valide sono quelle del biennio 2026/2028. Chi abbandona un incarico dopo la presa di servizio, sia esso una breve o un 30 giugno, perde tutto: supplenze annuali, incarichi fino al 30 giugno e anche brevi da graduatorie di istituto, su qualsiasi classe di concorso, fino all'estate 2028.
La «facoltà» del comma 3 protegge quindi solo la scelta iniziale. Il docente che ha ricevuto la proposta al 30 giugno può dire di no e restare sulla breve senza conseguenze. Ma una volta firmato il contratto più lungo, la porta si chiude: cambiare idea equivale ad abbandono, non a esercizio di facoltà. Vale anche l'ipotesi speculare: chi accetta la breve e poi vorrebbe abbandonarla per tornare disponibile alla successiva assegnazione da GPS entra nella stessa fattispecie del comma 1, con esclusione biennale.
Il confine tra «termine delle attività didattiche» e «termine delle lezioni»
Un secondo equivoco frequente riguarda la durata dei contratti. La lettera b) del comma 6 dell'art. 2 parla di supplenze temporanee sino al termine delle attività didattiche, cioè al 30 giugno amministrativo. Non è la stessa cosa del «termine delle lezioni», che varia da regione a regione secondo il calendario scolastico e rientra invece nella lettera c), la stessa delle brevi.
Nello stesso Question Time del 14 settembre è stato chiarito che una supplenza breve non può essere lasciata per una nomina fino al termine delle lezioni, perché quest'ultima resta giuridicamente una temporanea. Il passaggio senza sanzioni è consentito solo verso il 30 giugno o il 31 agosto, non verso incarichi che finiscono a metà giugno con la sospensione delle attività didattiche.
Il distinguo pesa in particolare sui posti di sostegno, dove buona parte della copertura passa da supplenze temporanee, e sulle scelte del docente che vuole abbinare l'incarico a altre attività retribuite come il servizio civile universale.
La decisione va presa prima di firmare l'incarico più lungo, valutando la sostenibilità organizzativa ed economica del passaggio. Ogni ripensamento successivo apre il perimetro del comma 1 lettera b) e cancella la carriera da supplente fino al 2028, con effetti sulla continuità didattica che si riflettono anche nelle scelte delle famiglie tra liceo, tecnico e professionale.