La famiglia uomo-donna al centro del dibattito europeo: quando l'UE nega i fondi alle politiche familiari

La famiglia uomo-donna al centro del dibattito europeo: quando l'UE nega i fondi alle politiche familiari

Indice

1. Premessa: un'Europa che cambia prospettiva sulla famiglia
2. La questione dei fondi europei e la decisione della Commissione
3. Chi è la FAFCE e quali progetti sono stati respinti
4. Le motivazioni della Commissione Europea: la questione della parità di genere
5. La reazione della FAFCE e del suo presidente Vincenzo Bassi
6. Un confronto con la normativa sui diritti delle famiglie in Europa
7. Il dibattito pubblico: tra principi costituzionali e valori fondanti dell’UE
8. Implicazioni per associazioni, enti e cittadini
9. Il futuro delle politiche europee per la famiglia
10. Sintesi finale

Premessa: un'Europa che cambia prospettiva sulla famiglia

La famiglia rappresenta da sempre uno degli elementi cardine delle società europee. Tradizionalmente, il modello più diffuso è stato quello della famiglia composta da un uomo e una donna, spesso arricchito dalla presenza di figli. Tuttavia, negli ultimi decenni, la definizione di famiglia è stata oggetto di profonde trasformazioni culturali, sociali e legislative all’interno dell’Unione Europea. Alla luce di questi cambiamenti, la questione del riconoscimento dei diversi modelli familiari e delle relative politiche di sostegno è divenuta sempre più centrale, con implicazioni dirette su diritti, parità di genere e allocazione dei fondi comunitari.

Nel gennaio 2026, una decisione della Commissione Europea con sede a Bruxelles ha riaperto con forza il dibattito: la bocciatura di sei progetti presentati dalla FAFCE (Federazione delle Associazioni Familiari Cattoliche in Europa) ha sollevato numerose domande su discriminazione, principi di inclusione e il futuro delle politiche familiari nel contesto comunitario.

La questione dei fondi europei e la decisione della Commissione

I fondi europei rappresentano uno strumento cruciale per sostenere iniziative sociali, culturali ed educative. Ogni anno, associazioni, enti e ONG accedono a bandi per ricevere finanziamenti destinati alla promozione del bene comune secondo le linee guida dell’Unione Europea. Tuttavia, tali fondi sono vincolati al rispetto di principi fondamentali quali l’uguaglianza, la non discriminazione, la promozione della parità di genere e il rispetto della diversità.

Nel caso in questione, la Commissione Europea ha respinto sei progetti presentati dalla FAFCE. La motivazione fornita fa riferimento al fatto che "la famiglia uomo-donna, quale unica forma familiare promossa nei progetti, sarebbe contraria ai principi di uguaglianza dell’Unione Europea". Tale presa di posizione rispecchia un approccio che intende promuovere tutte le forme di famiglia riconosciute dalle normative europee, includendo anche le famiglie omogenitoriali e quelle fondate su unioni civili tra persone dello stesso sesso.

Chi è la FAFCE e quali progetti sono stati respinti

LA FAFCE – Federazione delle Associazioni Familiari Cattoliche in Europa – è una piattaforma che rappresenta e coordina numerose organizzazioni europee dedite alla tutela della famiglia tradizionale, intesa come nucleo formato da un uomo e una donna. Fondata con l’obiettivo di dare voce alle istanze di queste famiglie nelle istituzioni europee, la FAFCE si è spesso fatta promotrice di iniziative e progetti orientati al sostegno della natalità, all’educazione dei figli e al rafforzamento del ruolo sociale della famiglia nella società.

I sei progetti respinti dall’UE riguardavano diversi ambiti:

• campagne di valorizzazione della famiglia nella società europea;
• progetti educativi per la promozione della genitorialità responsabile;
• supporto alle giovani coppie nell’accesso alla casa e al lavoro;
• programmi di assistenza alle famiglie numerose;
• attività formative in materia di diritto della famiglia;
• iniziative di dialogo intergenerazionale tra bambini, genitori e nonni.

Tutte le iniziative, a detta della Commissione, dettagliavano esplicitamente la famiglia uomo-donna come destinataria esclusiva, omettendo nella narrazione le altre possibili configurazioni familiari riconosciute dagli ordinamenti legislativi di diversi Paesi membri dell’UE.

Le motivazioni della Commissione Europea: la questione della parità di genere

Il rifiuto della Commissione Europea trova fondamento nelle politiche attuali dell’Unione in materia di uguaglianza e non discriminazione. L’UE si pone l’obiettivo, previsto dai trattati e dalla Carta dei diritti fondamentali, di promuovere la pari dignità tra tutte le persone, senza differenze basate su sesso, orientamento sessuale, identità di genere, religione o convinzioni personali.

L’esplicita esclusione, nei progetti FAFCE, di famiglie che non si riconoscono nella configurazione uomo-donna è stata giudicata contraria ai principi dell’Unione, in quanto discriminatoria rispetto a coppie dello stesso sesso o a nuclei monoparentali. Nella comunicazione formale di rigetto si sottolinea che nessun bando dell’UE può essere utilizzato per diffondere concetti che pongono sullo sfondo il diritto all’uguaglianza e alla parità tra generi.

Questa linea interpretativa non è nuova: già negli anni passati Bruxelles ha imposto la condizionalità della concessione dei fondi europei al rispetto dei valori comunitari, specialmente in ambiti sensibili come l’educazione, la salute, i diritti delle minoranze e delle donne. La Commissione ha così inteso riaffermare che ogni finanziamento deve rientrare in una prospettiva di inclusione effettiva.

La reazione della FAFCE e del suo presidente Vincenzo Bassi

La risposta della FAFCE non si è fatta attendere. Vincenzo Bassi, presidente della Federazione, ha rilasciato una dichiarazione molto critica.

Bassi sottolinea come la posizione della FAFCE sia radicata nei valori culturali e religiosi che hanno forgiato per secoli il continente europeo.

Secondo Bassi, la famiglia uomo-donna rappresenterebbe una ricchezza da tutelare e non certo una matrice di discriminazione. Nel ribadire la centralità di questo modello, la FAFCE teme che la decisione della Commissione apra la strada a un’omologazione che penalizza le esperienze tradizionali e sacrifica la libertà di associazione.

Molte associazioni aderenti alla FAFCE, inoltre, hanno espresso solidarietà al direttivo, denunciando un clima di ideologizzazione delle politiche europee che rischia di marginalizzare realtà sociali radicate nel tessuto dei popoli.

Un confronto con la normativa sui diritti delle famiglie in Europa

In Europa, la normativa sulle famiglie e sui loro diritti è il risultato di un equilibrio tra competenze nazionali e direttive comunitarie. Sebbene l’UE tenda a uniformare le tutele dei diritti individuali, la definizione della famiglia resta in buona parte prerogativa degli Stati membri, con esiti assai diversi sul piano legislativo.

• In paesi come l’Italia, la famiglia uomo-donna gode di un riconoscimento specifico nella Costituzione (articolo 29), anche se sono state introdotte forme di tutela per unioni civili e convivenze.
• In altri Stati, come la Svezia e i Paesi Bassi, la famiglia viene identificata in modo più aperto, riconoscendo esplicitamente anche i nuclei fondati su coppie dello stesso sesso.
• L’adozione da parte di coppie omogenitoriali o il ricorso a maternità surrogata sono oggetto di regolazioni ancora molto diversificate.

L’azione europea, dunque, si scontra spesso con concezioni nazionali profondamente radicate. Tuttavia, il principio di non discriminazione viene visto come un elemento irrinunciabile nell’attuale architettura dei diritti comunitari.

Il dibattito pubblico: tra principi costituzionali e valori fondanti dell’UE

La scelta della Commissione Europea ha acceso un vivace dibattito: da un lato c’è chi vede nel rigetto della proposta FAFCE una doverosa difesa dei valori universali dell’uguaglianza e della parità di genere; dall’altro, coloro che denunciano un rischioso livellamento culturale, in cui le specificità e le tradizioni rischiano di essere sacrificate sull’altare dell’omogeneità normativa.

Tra i punti più controversi, emergono:

• il rischio di marginalizzare l’identità delle famiglie tradizionali;
• la legittimità, per l’UE, di subordinare i fondi al rispetto di linee ideologiche considerate da alcuni non universalmente condivise;
• la tensione tra pluralismo sociale, libertà di espressione e politiche antidiscriminatorie;
• il ruolo delle associazioni nello spazio pubblico europeo.

Personalità politiche, accademici e rappresentanti della società civile hanno ripreso il tema, domandandosi quale sia il giusto equilibrio tra tutela delle minoranze e riconoscimento delle identità storiche che hanno modellato le società nazionali.

Implicazioni per associazioni, enti e cittadini

La vicenda non riguarda solo la FAFCE, ma ha ricadute potenziali su tutte le associazioni che operano nel campo delle politiche familiari e dell’educazione. La condizionalità dei fondi europei costringe gli enti a riformulare i progetti secondo i criteri della massima inclusività, lasciando poco spazio a iniziative focalizzate sulle peculiarità delle singole esperienze o affiliazioni culturali e religiose.

Le principali implicazioni sono:

• maggiore attenzione nella stesura dei progetti per evitare esclusioni;
• la necessità di un confronto preventivo con le autorità di gestione dei bandi;
• un ripensamento delle strategie associative per coniugare identità e rispetto della normativa UE;
• il rischio, percepito da alcuni, di "normalizzazione" del discorso pubblico sulle famiglie.

Il futuro delle politiche europee per la famiglia

Siamo di fronte a una svolta: nel prossimo futuro, il dialogo tra istituzioni europee e società civile dovrà proseguire per evitare polarizzazioni e incomprensioni. La sfida sarà quella di

• garantire l’inclusione, senza per questo annullare le identità;
• applicare i principi della parità di genere senza generare nuove discriminazioni nei confronti delle famiglie che si riconoscono nel modello tradizionale;
• promuovere un confronto franco e trasparente tra tutte le realtà presenti nel panorama europeo.

In questo contesto, si rende necessaria una riflessione matura e aperta tra rappresentanti politici, istituzioni culturali, associazioni e cittadini: solo così sarà possibile costruire un’Europa davvero pluralista.

Sintesi finale

La decisione della Commissione Europea di respingere i progetti della FAFCE – giustificata dalla volontà di impedire discriminazioni di genere e di orientamento sessuale – evidenzia quanto sia complesso armonizzare valori storici, culturali e religiosi con i principi fondanti dell’Unione Europea.

L’interrogativo di fondo resta attuale: "è questa l’Europa che vogliamo?", un’Europa che vincola i fondi pubblici al rispetto di principi di uguaglianza, talvolta a scapito della promozione di identità e tradizioni? Oppure un’Europa capace di creare uno spazio di confronto davvero plurale, dove la promozione delle tradizioni non si traduca in esclusione?

Il dibattito è aperto. La risposta a questa domanda, oggi più che mai, definirà il volto dell’Europa dei prossimi decenni, dove le politiche familiari rimarranno terreno sensibile per il futuro dei diritti, dell’identità e della coesione sociale comunitaria.