Dal 31 agosto 2026, le scuole primarie di 42 comuni dell'Emilia Romagna apriranno le porte due settimane prima dell'inizio ufficiale delle lezioni, fissato al 15 settembre. Le attività sono volontarie, affidate al terzo settore e finanziate dalla Regione con 3 milioni di euro. Il presidente Michele de Pascale e l'assessora Isabella Conti le definiscono un sostegno alle famiglie nel periodo più critico dell'estate.
Cosa prevede la sperimentazione
Dal 31 agosto al 14 settembre, bambini tra 6 e 11 anni nei comuni aderenti potranno partecipare ad attività educative, sportive, creative e di supporto ai compiti, gestite da educatori professionali e operatori del terzo settore. La partecipazione è volontaria: ogni famiglia decide se usufruirne. Il servizio è gratuito o prevede un contributo minimo stabilito dai singoli comuni, non dall'amministrazione regionale.
La sperimentazione coinvolge tutti i capoluoghi di provincia e alcune unioni montane. L'assessora Conti ha spiegato la scelta: dopo oltre un anno di riflessione, la Regione ha preferito creare un servizio aggiuntivo piuttosto che modificare il calendario obbligatorio, opzione che avrebbe "scontentato una parte sia di genitori sia del mondo della scuola". Dal 2027, se la sperimentazione sarà positiva, la misura diventerà strutturale con un investimento stimato di 10 milioni di euro l'anno, inserita nella nuova legge regionale per la natalità.
30 euro a bambino, 42 comuni su 330
I 3 milioni stanziati si traducono, sulla platea teorica di 100.000 bambini, in 30 euro a testa per l'intero periodo di 15 giorni: meno di 2 euro al giorno per bambino. Una cifra destinata principalmente a coprire il costo degli operatori del terzo settore, che gestiranno le attività nel periodo in cui le scuole sono chiuse e il personale scolastico non è in servizio.
Sul piano geografico, i 42 comuni coinvolti rappresentano circa il 13% degli oltre 330 comuni regionali. Per le famiglie residenti nei restanti comuni, compresi molti centri di medie dimensioni della pianura e delle aree costiere, la situazione non cambia fino all'eventuale estensione del 2027. I genitori dell'Emilia Romagna chiedono modifiche al calendario scolastico
Il problema è strutturale: in Italia le scuole chiudono tra maggio e giugno per riaprire a settembre, con un'interruzione estiva che in molte regioni supera le 13 settimane. Per i genitori lavoratori senza accesso a centri estivi privati, queste settimane si traducono in permessi, part-time forzati o assistenza affidata ai nonni. I bambini in famiglie con entrambi i genitori occupati e senza supporto familiare sono quelli più esposti a questa discontinuità. Secondo i dati ISTAT sui servizi educativi per l'infanzia, l'accesso ai servizi nel periodo estivo e significativamente più basso nelle famiglie a rischio di povertà.
La polemica social e il confronto con il livello nazionale
La notizia ha diviso i social. Il duo di mamme influencer Mammadimerda, da anni sostenitrice di una riforma del calendario scolastico attraverso una petizione, ha accolto la misura: "Mentre i genitori italiani si barcamenano per evitare l'abbandono di minore durante la lunga estate, l'Emilia Romagna trova una soluzione intelligente". Le critiche più frequenti: "I figli sono vostri, ve li tenete". La risposta: "Smontare il concetto di collettività è pericoloso. Significa che ognuno debba prendersi a carico tutto ciò che lo riguarda. E il mondo che volete?".
A livello nazionale, una proposta dell'allora ministra del turismo Daniela Santanchè per riformare il calendario scolastico era rimasta bloccata agli inizi del 2026. L'Emilia Romagna ha optato per la strada sperimentale: invece di toccare i giorni di lezione obbligatori, ha creato un servizio parallelo e opzionale, lasciando ai Comuni la gestione operativa e ai genitori la libertà di scelta. Controversia a Buccinasco per la distribuzione di un libro nelle scuole
Il test del settembre 2026, con i suoi 42 comuni pilota, fornirà i dati per decidere se il modello è scalabile all'intera Regione. Se i numeri di adesione lo giustificheranno, il budget passerà da 3 a 10 milioni l'anno. Prima dell'inizio dell'anno scolastico, le famiglie interessate potranno verificare se il proprio comune rientra tra i 42 aderenti alla sperimentazione.