Il personale ATA presenta la domanda di utilizzazione o assegnazione provvisoria dal 23 luglio al 4 agosto 2026, via PEC all'Ufficio scolastico territorialmente competente. La finestra si apre mentre 971 posti di DSGA su 7.389 restano scoperti dopo la mobilità: quasi una sede su otto è oggi senza titolare.
Come si presenta la domanda
Il canale è diverso da quello dei docenti. Mentre gli insegnanti transitano dal portale Istanze OnLine, il personale amministrativo, tecnico e ausiliario deve scaricare il modello cartaceo/digitale pubblicato nella sezione Utilizzazioni e assegnazioni provvisorie del sito MIM e inviarlo via posta elettronica certificata all'USP competente, secondo le regole del Codice dell'amministrazione digitale.
La cornice è fissata dalla nota MIM prot. 18007 del 10 luglio 2026, emanata lo stesso giorno della firma del CCNI che disciplina le operazioni per il triennio 2025/26-2027/28. Tutte le procedure ATA devono concludersi entro il 31 agosto 2026: chi presenta la domanda a ridosso del 4 agosto avrà meno di quattro settimane per vedersi assegnare la sede.
Il vero problema: 971 sedi DSGA senza titolare
Il CCNI arriva in un momento delicato. Al 15 giugno 2026 la FLC CGIL contava 971 posti di DSGA (oggi funzionari di elevata qualificazione) rimasti vacanti dopo la mobilità del personale ATA. Con un organico complessivo di 7.389 posti fissato dal decreto interministeriale sugli organici, la copertura scoperta sfiora il 13%: una scuola su otto opera senza direttore titolare.
Il contratto del 18 gennaio 2024 ha smontato la vecchia figura del Direttore dei Servizi Generali e Amministrativi e l'ha ricollocata nell'area dei Funzionari, con incarico triennale conferito dall'Ambito Territoriale. Il nuovo meccanismo previsto per il 2026/27 assegna i posti vacanti prima ai Funzionari privi di incarico, poi agli assistenti amministrativi in possesso dei requisiti; è invece vietato coprire con l'interim i posti vacanti affidandoli a Funzionari già titolari altrove.
Il tampone non basta. Il 13 maggio 2026 la Corte di giustizia dell'Unione europea, con la sentenza sulla causa C-155/25, ha condannato l'Italia per abuso reiterato dei contratti a termine sul personale ATA supplente, un impianto giudicato strutturalmente incompatibile con il diritto Ue. La FLC CGIL, in una lettera del 15 giugno al ministro Valditara, ha chiesto un piano straordinario di assunzioni per coprire tutti i posti vacanti bypassando il vincolo del turn over. Chi partecipa alle provvisorie in area Funzionari lo fa in questo contesto: la stretta di luglio 2026 su GPS e provvisorie va letta insieme al dato delle sedi vacanti.
Precedenze aggiornate: cosa guardare nella domanda
Il CCNI ha armonizzato il sistema delle precedenze con le ultime modifiche alla Legge 104/1992. Il diritto di rientro nella scuola di precedente titolarità sale a dieci anni. La precedenza per assegnazione interprovinciale è ora garantita ai genitori con figli fra i sei e i sedici anni. Sparisce la figura del referente unico per l'assistenza al disabile: la precedenza per ricongiungimento a soggetto con disabilità grave non richiede più la convivenza, purchè il richiedente fruisca dei permessi 104 o del congedo straordinario. La stessa apertura vale per fratelli e sorelle che assistono un familiare disabile.
Per i Funzionari il CCNI apre due strade: si puo' chiedere l'assegnazione provvisoria anche in pendenza del vincolo triennale, e a parità di punteggio si applica una precedenza per chi arrivava dalla vecchia area DSGA. Restano tutele specifiche per part-time, vittime di violenza di genere (istanza in qualsiasi momento) ed ex LSU. Per capire come pesa il punteggio nel comparto ATA, il confronto fra punteggi ATA e docenti nelle provvisorie 2026/27 mostra un rapporto quattro a uno che cambia radicalmente le prospettive di soddisfazione della domanda.
Dopo il 4 agosto le operazioni si chiudono in tre settimane, con la conclusione fissata al 31 agosto. Gli aumenti contrattuali per il personale docente e ATA con arretrati a luglio confermano che sul contratto qualcosa si è mosso; sulle 971 sedi DSGA scoperte, per ora, resta il silenzio.